Строительство в Петербурге попало в зависимость

Для каждой территории в ПЗЗ указано 5-20 основных видов и
еще с десяток условно разрешенных. Однако, как выяснилось в ходе работы
комиссии, фантазия у инвесторов значительно богаче, чем у разработчиков
правил.

В результате строительство не начинается из-за того, что
объект прямо не прописан в перечне разрешенных видов использования земельного
участка.

По словам члена КЗЗ, депутата городского парламента Сергея
Малкова, нововведРоман
Филимоновение и призвано облегчить жизнь владельцам таких участков.
"Нельзя все расписать в правилах, — утверждает он. — Каждая формулировка может
содержать огромное количество объектов. И если объект застройщика не очевидно
вытекает из этой формулировки, он обращается к нам, и мы тогда говорим,
подпадает или нет этот объект под разрешенный вид использования зоны".

Вопрос о критериях, которыми руководствуются при этом члены
КЗЗ, заданный Роману Филимонову и председателю комитета по градостроительству
Юлии Киселевой, пока остался без ответа.

В комиссии, по словам Сергея Малкова, уже есть примеры, как
положительного, так и отрицательного решения проблемы. Чтобы застройщик получил
разрешение на строительство туалета (в ПЗЗ они отсутствуют напрочь) в комиссии
объект переименовали в "наземное сооружение канализационных сетей". Базы для
судов-нефтесборщиков с этой же целью были отнесены к объектам ГО и ЧС, а приюты
для животных — к объектам безопасности, поскольку оберегают жителей от укусов
собак.

В то же время помочь застройщику построить баню члены
комиссии не смогли: на участке, который он приобрел еще до вступления в силу
ПЗЗ, ее невозможно было подвести ни под один разрешенный вид использования.

Как считает генеральный директор компании "Музей" Андрей Баудис, определение
целевого назначения участка — вопрос важный, но не первоочередной: само по себе
строительство это не запустит. Основной вопрос сейчас, по его мнению, это
наличие у застройщика "инвестиционного ресурса".

Кстати, приведенный в статье пример с собачьим приютом
показался Андрею Баудису притянутым за уши, он не исключает, что таким же
образом КЗЗ может подвести под правила и другие объекты.

По мнению директора центра экспертиз "ЭКОМ" Александра
Карпова, подобные опасения появляются из-за того, что деятельность комиссии
плохо урегулирована и не слишком прозрачна для общественности.

Состав комиссии по землепользованию и застройке
Санкт-Петербурга

Председатель — Филимонов Роман Евгеньевич, - вице-губернатор
СПб
Заместители председателя:
Анденко Сергей Анатольевич, депутат
Законодательного Собрания СПб
Митюрев Юрий Константинович, первый заместитель
председателя Комитета по градостроительству и архитектуре — главный архитектор
СПб
Члены комиссии:
Гольман Владимир Михайлович, депутат Законодательного
Собрания СПб
Дементьева Вера Анатольевна, председатель Комитета по
государственному контролю, использованию и охране памятников истории и
культуры
Милонов Виталий Валентинович, депутат Законодательного Собрания
СПб
Киселева Юлия Евгеньевна, председатель Комитета по градостроительству и
архитектуре
Крутов Николай Витальевич, первый заместитель председателя
Комитета по строительству
Куракин Дмитрий Александрович, заместитель
председателя Комитета по управлению городским имуществом
Лебедев Геннадий
Викторович, первый заместитель председателя Комитета по земельным ресурсам
и землеустройству СПб
Левакин Андрей Юрьевич, заместитель председателя
Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству
Малков Сергей
Александрович, депутат Законодательного Собрания СПб
Озеров Геннадий
Дмитриевич, депутат Законодательного Собрания СПб
Сорокин Николай Дмитриевич,
заместитель председателя Комитета по природопользованию, охране окружающей среды
и обеспечению экологической безопасности
Фивейский Сергей Андреевич, первый
заместитель председателя Комитета экономического развития, промышленной политики
и торговли

Источник: постановление правительства Санкт-Петербурга от 24.03.2010
№308