Госдума встала на защиту инвесторов

Соответствующие поправки в Административный кодекс парламентарии собираются одобрить в первом чтении уже на этой неделе.

Проводить административные расследования и выявлять нарушителей будет Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР). Этого права финансовые "инспекторы" добиваются с 2006 года. В правительстве утверждают, что сотрудники службы вычислят мошенников быстрее, чем обычные следователи. Срок давности по таким делам решено увеличить с нынешних двух месяцев до одного года.

Нынешние штрафы для "хулиганов" на финансовом рынке парламентарии сочли смешными: для должностных лиц наказание ограничивается суммой в 5000 рублей, а для юридических лиц - 50000 рублей. Между тем, число подобных нарушений из года в год растет и уже исчисляется тысячами, отмечают авторы поправок.

Согласно поправкам, недобросовестная эмиссия ценных бумаг будет стоить должностным лицам от 5 тысяч до 10 тысяч рублей, а юридическим лицам - от 500 тысяч до 700 тысяч рублей. Частичная утайка от акционеров или пайщиков информации обойдется от 5 тысяч до 10 тысяч рублей и от 300 тысяч до 500 тысяч рублей соответственно. Еще дороже придется заплатить за нераскрытие таких сведений - от 10 тысяч до 20 тысяч рублей и от 800 тысяч до 1 млн рублей соответственно.

За "инсайд" и манипуляцию ценами на биржах и торгах парламентарии предусмотрели не менее жесткое наказание. Если кто-то из игроков рискнет воспользоваться служебной тайной, чтобы нажиться на продаже нужных акций, или "слить" ее своему другу - придется выложить до 20 тысяч рублей или оказаться дисквалифицированным на срок до 3-х лет. За те же действия юрлицам выпишут "квитанцию" на сумму до 1 млн рублей. Аналогичные штрафы предусмотрены и для манипуляторов, играющих на повышении или понижении цен на акции.

Вычислять манипулятора будут по девяти признакам, среди которых распространение через СМИ ложных сведений, способных повлиять, к примеру, на спрос акций какой-либо компании, а также неоднократное совершение как минимум двумя игроками множества сделок фактически между собой.

Привлекательность российского рынка повысится, в том числе для иностранных инвесторов, а отечественные держатели акций будут знать, что их активы не обесценятся в один момент, уверяют сторонники поправок в Госдуме. Скептики, напротив, утверждают, что сумма штрафа не сможет перекрыть прибыль недобросовестных игроков. Впрочем, для злостных нарушителей законодатели предусмотрели возможность отзыва лицензии.