08:1002 апреля 200808:10
2просмотров
08:1002 апреля 2008
Кредитные потребительские кооперативы граждан (КПКГ) обяжут наряду с банками и страховыми компаниями сообщать в ФСФМ о всех операциях с денежными средствами. В Госдуме решили поставить заслон и на пути мошенников, работающих под прикрытием таких кооперативов. Впервые их заставят страховать сбережения вкладчиков и риски невозврата кредитов.
Соответствующие поправки в "антиотмывочный" закон и закон о
КПКГ рекомендовал принять Госдуме в первом чтении думский комитет по финансовому
рынку. Ожидается, что депутаты обсудят документ уже на следующей неделе.
Кредитно-потребительские кооперативы, как известно, зачастую
используются мошенниками как с виду честный способ отъема денег у граждан. На
удочку "финансовых пирамид" в основном попадаются пенсионеры и молодежь,
отмечают эксперты. В отличие от банка такому кооперативу не надо получать
лицензию и страховать вклады. А вот обещанные проценты по сбережениям (20-30%
годовых) и условия кредита успели затмить рассудок уже не одному малограмотному
инвестору.
Сколько кооперативов в стране, и какими суммами они
оперируют, не знают даже в правительстве. "Речь идет о тысячах таких
организаций, а ежегодно через них проходит порядка сотни миллиардов рублей", -
отмечает разработчик поправок, зампред профильного думского комитета Анатолий
Губкин.
Выявить реальный состав участников рынка и размер их активов
позволит поправка в "антиотмывочный" закон, по которой кооперативы будут обязаны
сообщать в ФСФМ все данные о денежных операциях, считают в Госдуме.
Закон не решит главную проблему: каким образом в
правительстве, собирая все сведения, смогут отличить реальные кооперативы от
мошенников. В Госдуме, впрочем, нашелся ответ и на этот вопрос. Разработанная
все тем же депутатом Губкиным новая редакция закона о КПКГ призвана ужесточить
требования к деятельности таких кооперативов, в том числе и в части гарантий
вкладчикам.
Финансовые правила игры для кооперативов установит, согласно
проекту, госрегулятор. Он же составит и их полный госреестр. Впервые
организациям вменят в обязанность страховать риск невозврата кредитов по случаю
смерти или нетрудоспособности заемщика, а также сбережения вкладчиков через
договор со страховыми компаниями или фонд общества взаимного страхования,
созданного при участии кооперативов.
Чтобы не влететь в копеечку, кооперативы не смогут выдавать
кредит на сумму более 10% от фонда финансовой взаимопомощи, а принимать от
вкладчиков сбережения на хранение свыше 10% от суммы всех личных сбережений
членов организации.
Раз в год кооперативам придется проходить аудиторскую
проверку. В необязательном порядке новый закон разрешил им также предоставлять
информацию о своих клиентах в бюро кредитных историй.
Сам кооператив может быть создан по инициативе минимум 15
человек, а его фонды - стабилизационный и финансовой взаимопомощи должны
появиться в течение 2-ух лет с момента их создания. К тому же законодатели
решили предотвратить допуск в такие структуры отъявленных мошенников. Согласно
проекту, в руководство "контор" запретят вводить людей с неснятой или
непогашенной судимостью. Самих же высокопоставленных сотрудников заставят
обзавестись образовательным сертификатом.
Нарушителей этих правил регулятор сможет вывести на чистую
воду разве что через суд, обратившись, к примеру, с заявлением о ликвидации
структуры. Прикрыть "шарашку" по своей воле уполномоченному органу новый закон
по-прежнему не разрешает.