ДАЙДЖЕСТ. Государство планирует расстаться со своим пакетом 25% плюс четыре акции ОАО "Росгосстрах". По приватизационному законодательству, сократить свою долю государство сможет только в случае широкого предложения акций страховщика через их размещение по открытой подписке.
МЭРТ просит Минфин согласовать "в возможно короткий срок"
проект указа президента об исключении "Росгосстраха" из перечня стратегических
предприятий, свидетельствуют оказавшиеся в распоряжении "Коммерсанта" документы об
исключении страховщика из перечня стратегических предприятий. В пояснительной
записке к проекту указа президента говорится, что "Росгосстрах" "не осуществляет
производства продукции (работ, услуг), имеющих стратегическое значение для
обеспечения обороноспособности и безопасности государства, защиты
нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан".
Уставный капитал компании составляет 12,4 млрд рублей, а
потребности ОАО "Росгосстрах" в собственном капитале до 2011 года оцениваются в
43-44 млрд рублей. Сохранение доли государства в этом случае обойдется
федеральному бюджету в 8 млрд рублей. Подобные расходы не предусмотрены бюджетом
на 2008 год, нет их и в трехлетнем бюджете на 2008-2010 годы.
С практической реализацией стратегии ухода государства
из "Росгосстраха" юристы обнаруживают сложности. Согласно ст. 40 закона о
приватизации, даже при выводе "Росгосстраха" из перечня стратегических
предприятий у государства в ходе допэмиссии не может остаться менее чем 25% плюс
одна голосующая акция страховщика. То есть, госпакет может быть снижен
только в том случае, если допэмиссия страховщика пройдет по открытой подписке с
листингом на бирже или при размещении акций страховщика за пределами РФ.
Решением проблемы потери государством блокпакета акций
"Росгосстраха" может стать и размещение акций страховщика среди 100 тыс.
сотрудников компании — аналог "народного" IPO, которое анонсировалось
руководством страховщика еще в прошлом году.