Неизвестных банкиров не станет

Банк России опубликовал на своем сайте ряд проектов нормативных актов, разъясняющих механизм раскрытия банками информации о своих совладельцах.

Напомним, что в конце прошлого года были приняты поправки в Закон "О страховании вкладов", согласно которым с 2010 года банки — участники системы страхования вкладов обязаны раскрывать информацию "о лицах, оказывающих существенное (прямое или косвенное) влияние на решения органов управления" неограниченному кругу лиц.

Согласно проектам указаний ЦБ, банкам придется раскрывать полную структуру собственников. Если совладелец банка — юридическое лицо, надо указывать его конечных собственников, если номинальный держатель — в чьих интересах он действует.

Эта информацию банки предоставляют ЦБ уже сейчас, однако механизм ее публичного раскрытия до сих пор оставался непонятным. Зачастую российские компании так "закапывают" обязательную к раскрытию информацию на своих сайтах, что найти ее неподготовленному пользователю бывает крайне трудно. В случае с банками такая уловка не пройдет — информацию будет публиковать сам Банк России.

Сейчас многие банки не горят желанием сообщать всем желающим о своих собственниках. Так, в первой десятке крупнейших банков страны по версии Интерфакс–ЦЭИ, оказался лишь один частный банк, который разместил информацию о своих конечных собственниках максимально близко к новым стандартам ЦБ. Им оказался Промсвязьбанк.

На сайте Банка Москвы сообщается, что правительство столицы контролирует 63,39% акций банка. О собственниках остальных акций не говорится. Акционерами Альфа–Банка значатся ОАО "АБ Холдинг" и ALFA CAPITAL HOLDINGS (CYPRUS) LIMITED с Кипра. Михаил Фридман как бенефициар банка нигде не указан. Остальные крупнейшие банки — это либо госбанки (Сбербанк, "ВТБ 24") либо "дочки" западных банков.

Заместитель генерального директора Агентства по страхованию вкладов Андрей Мельников тем не менее считает, что "за последние годы прозрачность российской банковской системы увеличилась".

"На текущий момент прозрачность находится на невысоком уровне", — не соглашается аналитик ИК "БКС" Денис Мухин. Он объясняет это тем, что российский рынок еще только развивается.

ЦБ же смотрит на перспективы банковского сектора не только с оптимизмом, но и с юмором. В качестве примера того, как банкам раскрывать информацию, ЦБ опубликовал документы, заполненные несуществующим банком "Служебный", среди собственников которого числится ООО "Эльдар–Р", а среди конечных собственников — персонажи фильма "Служебный роман".