17:5801 февраля 201017:58
9просмотров
17:5801 февраля 2010
Интерес власти к независимым профсоюзам будет усиливаться, а ситуация в профсоюзном движении кардинально изменится уже к 2011 году. Власть, чтобы стабилизировать социальную ситуацию, вероятно, решит создать "свой" профсоюз. К такому выводу пришли специалисты Института глобализации и социальных движений (ИГСО).
Как считают эксперты, нарастанию напряженности отношений
нанимателей и работников будут способствовать вторая волна кризиса и следующая
за ней продолжительная депрессия. Правительству придется решать сразу много
проблем в неблагоприятных условиях.
В России нет механизмов предотвращения негативных
последствий безработицы, разрешения трудовых споров, а также системы поддержки
трудящихся. Стремление не допустить бесконтрольного развития ситуации в сфере
социально–трудовых отношений вынудит государство искать модели комплексного
решения проблем. Наиболее эффективным инструментом власти может стать единый,
выстроенный по готовой модели, контролируемый и поддерживаемый государством
профсоюз, отмечают они.
"В 2009 году протестная профсоюзная активность в основном
была ситуативной, оборонительной, сдерживаемой надеждами на положительное
решение проблем со стороны власти", — говорит руководитель Центра
социального анализа ИГСО Анна Очкина.
Привлечение внимания госорганов зачастую является ключом к
успешному разрешению социально–трудовых конфликтов. Противостояние с
руководством предприятия один на один редко вообще обходится в России без
вмешательства государственных органов, отмечает она.
Низовые социальные механизмы разрешения трудовых конфликтов
и споров в России формируются крайне медленно и бессистемно. "В условиях
усиления негативных тенденций в экономике власти все труднее будет отвечать на
ожидания и запросы снизу. Ей потребуется сильный, но контролируемый посредник. К
такой роли действующие сейчас профсоюзные структуры не готовы", — полагает
директор ИГСО Борис Кагарлицкий.
Предыдущее десятилетие власть не занималась последовательно
профсоюзами, что позволяло многим из них оставаться "независимыми". Основными
задачами правительства было: "выстроить" бизнес и создать властную вертикаль,
опирающуюся на поддержку одной партии и включенных в общий вектор молодежных
движений.
"На данный момент эта задача выполнена и проблемы, связанные
с кризисом, подталкивают власть к активному включению в "строительство" в других
областях общественной жизни", — считает координатор профсоюзной проектной
группы ИГСО Юрий Исаев.
Бизнес в условиях кризиса не заинтересован в сохранении
рабочих мест. Но законных механизмов у власти для сдерживания увольнений нет. Ни
ФНПР, ни независимые профсоюзы решить эту задачу не в состоянии. Власти,
возможно, придется "оказывать помощь" профсоюзам, объединяя их и выстраивая по
сути единую согласованно действующую и эффективную структуру, считают в
ИГСО.