Прокуратура Петербурга внесла требование правительству города об устранении коррупциогенных факторов в положении о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции.
Экспертиза показала, что положение №1197, утвержденное
городскими властями 3 октября 2006 года, содержит коррупциогенные факторы,
говорится в сообщении прокуратуры.
Так, положение предусматривает, что для получения лицензии
соискатель представляет в лицензирующий орган, в том числе, заключения
специально уполномоченных госорганов о соответствии торговых и складских
помещений санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и требованиям.
Требование документов о пожарной безопасности в данном случае является
излишним.
Кроме того, отдельные пункты положения содержат слова
"вправе", "может быть", то есть предоставляют должностным лицам необоснованно
широкие пределы усмотрения при принятии решений.
Другими пунктами положения регулируются вопросы
приостановления действия лицензии, аннулирования лицензии, прекращения действия
лицензии.
Вместе с тем федеральным законом полномочия по регулированию
данных вопросов субъектам РФ не предоставлены. Порядок приостановления,
прекращения действия лицензии и аннулирования лицензии установлен федеральным
законом.
В положении в качестве основания для приостановления
лицензии, в том числе, предусмотрено: несвоевременное представление в
уполномоченный орган деклараций о розничной продаже алкогольной продукции или
сообщение недостоверных сведений в декларациях о розничной продаже алкогольной
продукции; несоблюдение установленных уполномоченным органом государственной
власти Российской Федерации минимальных цен на алкогольную продукцию для
розничной продажи, производимую на территории Российской Федерации или ввозимую
на таможенную территорию Российской Федерации.
Такие основания в федеральном законодательстве отсутствуют.
