Госдума одобрила законопроект о праве партий выдвигать кандидатов и там, где у нее нет отделений. Авторы идеи из фракции КПРФ считают, что без этого ограничиваются права партий на участие в выборах. Единороссы поддержали идею, но ко второму чтению, очевидно, подправят ее.
По мнению группы членов Госдумы от компартии, партиям нужно
дать право выдвижения кандидатов федеральными руководящими органами там, где у
нее нет региональных или местных отделений. Сейчас, по закону "О политических
партиях" выдвинуть список может только конференция соответствующего уровня. Там,
где партотделения нет, получается, нельзя и выставить кандидатов.
Коммунисты считают, что это "неоправданные сложности". Ведь
закон вовсе не обязывает партию иметь отделения во всех субъектах федерации,
достаточно создать их более чем в половине регионов. Поэтому они предложили дать
такое право руководящим органам федерального и регионального уровней.
На уровне регионов у партий на самом деле не так много
проблем с отсутствием отделений. У "Единой России", "Справедливой России" и ЛДПР
они есть во всех субъектах, у КПРФ нет в трех, у "Правого дела", "Яблока"
и "Патриотов России" - в восьми, семи и четырех соответственно. В основном
оппозиция не представлена в северных автономных округах, на Дальнем Востоке или
Северном Кавказе. Однако на местном уровне недостаток парторганизаций куда
значительнее.
"Мы последовательно выступаем за то, чтобы все партии имели
равные условия для участия в выборах, - заявил вице-спикер Госдумы Олег Морозов.
- Это тем более необходимо сделать с учетом того, что следующие после 13
марта выборы многих представительных органов в городских округах и муниципальных
районах будут проходить с использованием пропорциональной или смешанной
избирательной системы". Заметим, на этом же заседании Дума в третьем чтении
приняла закон о введении этой новации.
Читайте также:
Выборы в России начинаются в ковбойском стиле
Правительство в целом не стало возражать против инициативы,
указав на необходимость уточнения компетенции руководящих органов разного
уровня. Но ко второму чтению единороссы, очевидно, постараются откорректировать
ее. Комитеты Госдумы по делам общественных объединений и религиозных организаций
и по вопросам местного самоуправления дали осторожные отзывы на законопроект,
отметив "отдельные недостатки".
"Данное предложение действительно позволит партиям более
активно участвовать в выборах, но вместе с тем принятие законопроекта в
рассматриваемой редакции может привести к стагнации в их развитии, поскольку
норма не стимулирует их к созданию региональных, местных и иных структурных
подразделений", - считают в комитете по МСУ. Депутаты полагают, что это не
способствует "решению задачи развития партийной демократии на местном уровне,
повышению роли политических партий в формировании и деятельности
представительных органов муниципальных образований, повышению уровня и качества
народного представительства в местной власти". По мнению комитета, проект нужно
доработать, предусмотрев такой механизм, который бы стимулировал партии к
созданию отделений.
