Блогер Алексей Навальный победил в битве за госзаказ. Закон №94, отмены которого добивалось Минэкономразвития, сохранится.
Проблема реформирования системы госзаказа обсуждалась
накануне на совещании у первого вице–премьера Игоря Шувалова, рассказал в
четверг глава Федеральной антимонопольной службы России (ФАС) Игорь Артемьев.
"Я думаю, это (реформа. — Ред.) займет от 2
до 5 лет. Это большая проблема", — заявил Игорь Артемьев. Назвал он и
основное направление реформы. "Мы будем реформировать другие звенья
(госзаказа. — Ред.). А 94–й закон будет жить", — цитирует РИА "Новости" главу ФАС.
В споре о том, как реформировать систему госзаказа, было две
стороны. ФАС предлагала дорабатывать 94–й закон, а Минэкономразвития —
принять вместо него новый закон "О федеральной контрактной системе" (ФКС).
Подобная ФКС система существует, в частности, в США.
ФКС подразумевает "презумпцию добросовестности заказчика".
Кроме электронных аукционов, законопроект о ФКС вводит открытые и закрытые
конкурсы, а также конкурентные переговоры. Также ФКС допускает предквалификацию
участников конкурсов. По замыслу авторов законопроекта, это позволит отсеивать
заведомо некомпетентные компании. 94–й закон предписывает все значимые
госзакупки проводить через открытые конкурсы.
Законопроект о ФКС раскритиковал адвокат и блогер Алексей Навальный,
специализирующийся на борьбе с коррупцией. По его мнению, это "настоящий
всамделишний законопроект в поддержку коррупции". Заявление Навального вызвало
большой резонанс в блогосфере, после чего сторонник ФКС, ректор Высшей школы
экономики (ВШЭ) Ярослав Кузьминов пригласил блогера на открытые дебаты.
Дебаты состоялись 19 марта в помещении ВШЭ. Они
траслировались по Интернету и собрали огромную аудиторию. О том, кто победил в
этой "дуэли", мнения наблюдателей разошлись. Однако заявление Игоря Артемьева
свидетельствует о том, что правительство страны в итоге заняло сторону
Навального.
Обсуждение реформы госзаказа началось после того, как
президент Дмитрий Медведев заявил, что на госзаказе разворовывается 1 трлн
рублей в год. Игорь Артемьев считает, что действующий закон о госзакупках
экономит бюджету такую же сумму.