В Петербурге чиновники нашли способ обойти закон о госзакупках

Администрация Центрального района Петербурга, возглавляемая Марией Щербаковой, объявила открытый конкурс на капитальный ремонт инженерных сетей в жилых домах. Разыгрывается 14 лотов на общую сумму 85,5 млн рублей. Заказчиками работ выступают жилкомсервисы №1, 2 и №3 Центрального района и ТСЖ "Маяковского, 11". Работы финансируются из трех источников: городского бюджета, Фонда содействия реформированию ЖКХ и средств ТСЖ. Заявки на тендер принимаются до 4 мая.

Условия тендера поражают экспертов по госзакупкам. Похоже, что в Центральном районе нашли способ не допустить до госзаказа компании, относительно квалификации которых есть сомнения. Например, от участников требуют документы, подтверждающие опыт выполнения работ по капремонту, документы о квалификации всех сотрудников, а также благодарственные письма от предыдущих заказчиков. Составлены и требования к оформлению таких писем. Председатель Союза поставщиков госзаказа Петербурга Максим Шишкин называет это произволом. Он подозревает, что условия конкурса написаны под конкретного исполнителя с целью не допустить других участников.

"Целую гору документов нужно собирать. Некоторые требования практически невыполнимы: например, требуют предоставить документы об образовании слесарей и сантехников. Но ПТУ по этим специальностям практически не осталось", — рассказал "Деловому Петербургу" представитель фирмы, которая собирается участвовать в тендере. Название компании он просил не указывать: "Нам еще работать в Центральном районе".

Начальник отдела государственного заказа администрации Центрального района Александр Гуляев не видит в условиях конкурса ничего чрезмерного. "Мы следуем рекомендациям жилищного комитета. Работы, которые выполняются при участии субсидий из федерального бюджета, идут не по закону о госзакупках, а по Гражданскому кодексу", — уверяет он.

Действительно, Распоряжение жилищного комитета №77–р подробно описывает порядок проведения тендеров на проведение капремонта. Однако пункт о том, что организатор конкурса вправе устанавливать дополнительные требования к претендентам по опыту работ, наличию оборудования и трудовых ресурсов, был отменен в 2010 году.