Сотовые операторы добились того, что ФАС признала "Ростелеком" нарушителем

Дело в отношении ОАО "Северо-Западный
Телеком" (СЗТ, "дочка" "Ростелекома") ФАС России возбудила по заявлениям ОАО "МТС", ОАО "ВымпелКом", ОАО "МегаФон" и ОАО "СЗКТИ"
(крупнейший альтернативный телефонный оператор Мурманской области).

По мнению заявителей, СЗТ навязывал им невыгодные условия
договора о присоединении и взаимодействии сетей электросвязи, а также
необоснованно прекращал оказание услуг по пропуску трафика и необоснованно
отказывал в заключении договора о присоединении и взаимодействии сетей
электросвязи.

ФАС признала, что данные факты действительно имели место. В
итоге операторы не могли использовать собственные сети связи и были вынуждены
приобретать более дорогую услугу зонового завершения вызова у "Ростелекома", что
привело к увеличению затрат на производство услуги по пропуску трафика для иных
операторов.

По результатам рассмотрения дела ФАС рекомендовала
"Ростелекому" устранить выявленные нарушения.

Суть проблемы заключается в том, что звонки от местных
операторов связи в СЗТ тарифицируются дешевле, чем от сотовых и междугородних.
Чтобы сэкономить на оплате трафика, операторы пропускают "дорогие" звонки
сначала через местную телефонную сеть, а уже потом направляют в СЗТ.

В 2009 году СЗТ начал бороться с серым трафиком
(междугородние звонки под видом местных). По данным операторов, это вылилось в
ограничение трафика, а также требования пропускать трафик через транзитные узлы
связи, что позволяет тарифицировать его как междугородний или сотовый. В 2010
году операторы начали писать жалобы в ФАС.

Стоит отметить, что снижение прибыли в первом полугодии 2010
года "Ростелеком" объяснял снижением доходов от междугородной и международной
связи.