Двустороннее соглашение о сотрудничестве в области усыновления между РФ и США будет подписано13 июля. Оно вынудит американцев более тщательно контролировать семьи, усыновивших детей из России.
Во время визита главы МИД России Сергея Лаврова в Вашингтон
13 июля будет подписано двустороннее соглашение о сотрудничестве в области
усыновления, которое вынудит американскую сторону более тщательно контролировать
семьи, взявших на воспитание российских детей.
Согласно документу, ответственность за тестирование
потенциальных усыновителей будут нести американские власти, сказал Сергей Лавров
в интервью телеканалу "Россия 24". "До достижения совершеннолетия все наши
усыновленные американцами дети будут сохранять российское гражданство", -
подчеркнул министр.
Соглашение будет подписано после 15 месяцев переговоров и
направлено в парламент России для ратификации. Обе стороны заявляют, что это
поможет развеять недоверие, которое замедлило процесс усыновления российских
детей американцами, но, возможно, расходы на усыновление после этого возрастут,
сообщает The
Wall Street Journal.
За последние два десятилетия американскими семьями были
усыновлены более 50 тыс. российских детей. Это больше, чем из любой другой
страны, и при этом двустороннего документа, регулирующего процесс, не
существовало.
Россия много лет требовала заключить такое соглашение, но
Вашингтон согласился на переговоры лишь после того как Москва пригрозила
приостановить усыновление. Поводом стал инцидент с 7-летним мальчиком, которого
американская приемная мать отослала одного обратно в Россию.
Семилетний Артем Савельев прибыл в аэропорт "Домодедово"
рейсом из Вашингтона в апреле 2010 года. При мальчике нашли письмо от его
приемной матери Торри Хансен, где говорилось, что ребенок психически
неуравновешен, она отказывается от него и возвращает на родину.
Теперь, согласно документу в течение первых трех лет после
усыновления американские соцработники должны будут четыре раза посетить семью на
дому, чтобы агентство отчиталось перед Москвой о состоянии ребенка. Агентство
также обязано следить за жизнью ребенка до 18 лет, и сообщать о любых случаях
жестокого обращения, пренебрежения, отказа от ребенка или передачи его другой
семье.
Госдепартамент США будет тесно сотрудничать с Министерством
образования РФ для сбора периодических отчетов об условиях жизни и
"психологического и физического развития" усыновленных российских детей, а также
для решения серьезных проблем, если они возникнут.
"Русские говорят: "Мы можем в любое время спросить вас о
ребенке, и вы должны знать, где он может быть, - говорит Лариса Мэйсон, член
правления Национального совета по усыновлению Вирджинии. - У агентств будет
больше ответственности".
Мэйсон и другие защитники заявляют, что соглашение
должно успокоить российских губернаторов и судей некоторых регионов, которые
после случая с Хансен не спешат одобрять усыновление, также как и американские
семьи, которые стали сомневаться в поисках детей из России. Усыновление
американскими гражданами в России снизилось до 1079 в 2010 году с 1586 в 2009
году.
Соглашение также запретит усыновление через независимые
организации, которые помогают родителям идти обходным путем. Россия допустит к
участию в программе только те американские агентства, которые соблюдают Гаагскую
конвенцию 1993 года о межгосударственных усыновлениях. Гаагские требования
включают серьезное обучение родителей, желающих принять ребенка-иностранца.
По мнению экспертов, большая часть из 30 лицензированных в
России американских агентств уже отвечают этим стандартам. Российские
официальные лица и американские сторонники соглашения считают, что надзор
государства, лицензирование и строгие длительный период отчетности помогут
выявлять опасные ситуации в американских приемных семьях, в последнее время
спровоцировавшие скандалы в России.