Дмитрий Медведев внес законопроект, реформирующий систему выборов в Госдуму. Каждый кандидат будет баллотироваться от определенной территории, собирать подписи партиям не придется, а наблюдатели смогут снимать голосование и транслировать съемки в Интернет. Кроме того, в законопроекте говорится, как стать депутатом за 6 млн рублей личных средств.
Президент
Дмитрий Медведев внес в Госдуму законопроект "О выборах депутатов Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации". Пресс-служба Кремля опубликовала справку о законопроекте. Текст документа в открытом доступе пока не опубликован.
Законопроект предполагает изменение существующей системы формирования нижней палаты парламента. Первое нововведение направлено на то, чтобы каждый регион и каждая административная единица страны имели в Госдуме своего представителя. Сейчас некоторым регионам "не достается" депутата.
Чтобы исправить ситуацию, президент предлагает разделить страну на 225 территориальных единиц, исходя из численности населения. Каждый кандидат в депутаты Госдумы будет баллотироваться от одной из таких территориальных единиц. Общефедеральных списков не будет. Не будет и беспартийных кандидатов. Каждая партия получит право выдвигать своих представителей в тех регионах, где считает нужным, но не более четырех кандидатов на территориальную единицу. Общий же список партии, желающей участвовать в выборах, должен содержать не менее 100 кандидатов.
Из справки по законопроекту не понятно, как быть с ситуацией, если в одной из территориальных единиц своих кандидатов выдвинет лишь одна партия либо о территории "забудут" вообще все партии.
Участвовать в выборах станет намного проще. Сбор подписей отменяется. Документы в ЦИК можно будет отправлять по Интернету. Сведения о доходах и об имуществе кандидатов партии смогут публиковать на своих сайтах, а не на сайте ЦИК, как сейчас.
Интересно, что законопроект разрешает создавать предвыборные фонды не только партиям, но и отдельным кандидатам. Фонды кандидатов не могут превышать 6 млн рублей, а формироваться могут лишь из партийной кассы и личных средств кандидата. Можно предположить, что небольшие партии будут с удовольствием включать в свои списки людей, готовых участвовать в предвыборной кампании исключительно за свой счет.
Что касается предвыборной агитации, то законопроект вводит регулирование участия в ней сетевых изданий. К ним предъявляются те же требования, как и к средствам массовой информации. То есть условия оплаты должны быть открыты и едины для всех партий.
Законопроект закрепляет право наблюдателей вести фото- и видеосъемку на избирательных участках, а также гарантирует возможность осуществления непрерывной интернет-трансляции хода голосования и подсчета голосов избирателей.
Наконец, Дмитрий Медведев, как и обещал ранее, предлагает снизить проходной барьер в Госдуму с 7 до 5%.
Предложенные инициативы стали частью политической реформы, о которой Дмитрий Медведев говорил в конце декабря прошлого года на фоне массовых протестов против итогов выборов в Госдуму. После этого президент внес законопроекты о выборах губернаторов, об облегчении регистрации партий и об уменьшении числа подписей для выдвижения в президенты. Эти три законопроекта Госдума рассмотрит в первом чтении одним пакетом на внеочередном пленарном заседании 28 февраля.
