Новый губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко пообещал серьезные реформы в экономике и намекнул на грядущую смену областной политической элиты.
В субботу парламент Ленобласти утвердил Александра Дрозденко на посту губернатора региона. Новый глава области в своем выступлении анонсировал серьезные экономические инициативы: ужесточение контроля за землепользованием, создание земельного фонда и открытой электронной площадки для купли-продажи земли, привлечение инвестиций в ЖКХ и дорожное строительство, а также дифференцированные льготы для инвесторов, в зависимости от районов, в которых они будут размещать свои производства.
Участники рынка пока комментируют эти идеи осторожно, но в целом позитивно. Предстоят региону и политические перемены — новый губернатор планирует усилить влияние депутатского корпуса. О кадровых решениях речи пока не идет, но, по информации «ДП», правительство покинут несколько ключевых чиновников.
Волнительное прощание
Заседание парламента начал полпред президента в СЗФО Николай Винниченко, коротко попросив депутатов утвердить Александра Дрозденко в должности губернатора. Вслед за ним на трибуну вышел губернатор Валерий Сердюков. Он говорил эмоционально, в голосе слышалось волнение.
Валерий Сердюков руководил регионом полтора десятка лет и теперь передавал власть, вероятно, не по собственному желанию. «Мне часто задают вопрос, чем объясняется, что из глубоко депрессивного региона область превратилась в регион-донор?», — напомнил свои заслуги губернатор и тут же добавил, что «сила в единстве» работы органов власти.
Затем он перечислил заслуги своего заместителя: земли и имущество теперь приносят доходы в бюджет, активно идет выделение земель многодетным семьям, а также строительство технопарков.
Преемник-революционер
Последовавшее за этим выступление Александра Дрозденко было почти революционным для экономической жизни региона. Так, в планах нового губернатора — ужесточить контроль за землепользованием. По его словам, сейчас вопросы выделения земель решаются «с легкой руки глав администраций». Для этого он предложил открытую электронную площадку по земельным торгам и единый фонд земельных паев и участков, выкупленных у неэффективных собственников. В таком случае, отметил Александр Дрозденко, «будут понятны механизмы формирования цен» на землю и «что происходит в любом муницпальном образовании».
Новый глава региона также предложил внести изменения в закон об инвестиционной деятельности: объем льгот для инвесторов должен зависеть от удаленности территорий по принципу — чем дальше муниципальное образование, тем больше льгот.
Другим нововведением должно стать привлечение инвесторов к ремонту дорог. По словам Александра Дрозденко, ремонтировать их нужно не только за счет бюджета, но и за счет средств тех, кто «ездит и разбивает их».
Инвестиции планируется привлекать и в ЖКХ. Для этого будет задействован механизм государственно-частного партнерства и созданы государственно-частные компании, в которых область будет иметь блокирующий пакет акций.
«Срок окупаемости таких проектов составляет 5?–?9 лет. Это нормальные сроки, и мы можем рассчитывать на привлечние инвесторов», — подытожил Дрозденко.
Демократия в действии
Ожидает перемен и политическая жизнь региона. Александр Дрозденко предложил депутатам участвовать в утверждении структуры и состава правительства. Подробностей не последовало, однако, по информации «ДП», речь идет в том числе о выведении отраслей строительства, ЖКХ и дорожного хозяйства из?под одного вице-губернатора (сейчас это Николай Пасяда).
Впрочем о кадровых решениях новый глава не стал говорить. Собеседники «ДП» в облправительстве прогнозируют, что свои посты покинут Николай Пасяда, представитель губернатора в облзаксе вице-губернатор Александр Кузнецов, возможен уход вице-губернатора по финансам Дмитрия Кирина и экономического вице-губернатора Григория Дваса.
Депутаты также получат 1?% от бюджета на реализацию закона о наказах избирателей — на эти средства будут реализованы инициативы жителей области.
Изменения ждут систему МСУ. По словам Александра Дрозденко, в небольших муниципальных образованиях с населением от 700 до 1000 человек местные бюджеты тратятся на содержание органов МСУ. В связи с этим новый глава планирует изменить территориальное деление и укрупнить муниципалитеты до 2.5 тысяч человек.
Поименное утверждение
«После столь подробной рекомендации, может, и не стоит выступать?», — пошутил спикер облзакса Александр Худилайнен. Впрочем, народные избранники воспользовались трибуной, чтобы сделать реверансы новому главе. Глава фракции «Единая Россия» Николай Пустотин заявил, что Александр Дрозденко — «воспитанник двух губернаторов — Вадима Густова и Валерия Сердюкова» и «ему свойственны «компромисс Густова и хозяйственность Сердюкова».
Демарша на утверждении не случилось, тем более, голосование было поименным. Исключением стали справороссы, у которых есть установка партии- не голосовать за кандидатов-единороссов.
В итоге новый глава был утвержден 41 голосом «за» и 7 «против».
Реакция бизнеса
Бизнесмены осторожно оценивают инициативы нового губернатора.
Евгений Рыжков, директор по продажам девелоперского проекта «Ванино», говорит, что создание электронной земельной базы снизит коррупционность и позволит небольшим компаниям стать более конкурентоспособными на рынке. «Создание благоприятных условий для работы привлечет инвесторов в сферу ЖКХ», — уверен член совета директоров ХК «Сити Сервис» Мариюса Яроцкиса.
Юрий Иоффе, вице-президент STEP, говоря об изменении системы льгот для инвесторов, отмечает, что следует учитывать такие факторы, как близость к городу, наличие транспортной и инженерной инфраструктуры, трудовых ресурсов. Сегодня ими обладают не многие территории. Чтобы вывести из депрессии другие районы Ленобласти одних временных льгот для больших инвесторов будет явно не достаточно, говорит он.
