Владимир Путин внес законопроект о новом порядке формирования Совета Федерации на рассмотрение парламента. Сенаторов будут выбирать жители регионов (по представлению губернатора) и местные депутаты (из своего состава). Но в том, что Совет Федерации станет более независимым органом власти, эксперты сомневаются.
Владимир Путинвнес в парламент законопроект о новом порядке формирования Совета Федерации. В среду Путин выступил перед сенаторами (на заседании СФ он был впервые за 10 лет) и сам рассказал об этом законопроекте.
Новый порядок формирования Совета Федерации предполагает, что сенатора, представляющего в СФ губернатора, будут выбирать жители региона — вместе с самим губернатором. Каждый кандидат в губернаторы во время предвыборной кампании представит трех кандидатов в сенаторы. Сенатором станет тот представитель победившего губернатора, который наберет наибольшее число голосов.
Сенаторов, которые будут представлять в СФ региональные парламенты, будут выбирать местные депутаты. Кандидатуры смогут вносить председатель местного парламента, а также фракции и группы депутатов, но численностью не менее одной пятой от общего числа депутатского корпуса.
Кроме того, изменится порядок отзыва сенаторов. Отзывать их из СФ больше не смогут органы власти того региона, который их туда направил.
Читайте также:
Минюст зарегистрировал "Республиканскую партию — ПАРНАС"
Валентина Матвиенко и Владимир Путин считают, что это пойдет на благо гражданам России, поскольку сенаторы будут менее зависимы от губернаторов. Оппозиционеры же считают, что сенаторы, во–первых, будут терять связь с собственным регионом, и во–вторых, что повысится возможность давления на них со стороны федеральных властей.
На фото: Заседание Совета Федерации.
трибуна
зал
кресло
члены Совета Федерации
До Валентины Матвиенко главой Совета Федерации был Сергей Миронов. Когда в мае 2011 года его лишали этого поста (формально Миронова отозвал парламент Петербурга, фактически, по мнению экспертов, это было решение федерального руководства "Единой России"), партия власти критиковала Миронова в том числе и за авторитарный стиль работы Совета Федерации.
В числе претензий, которые предъявлялись Миронову, был введенный запрет на отзыв сенаторов регионами и необходимость согласовывать кандидатуры новых членов Совета Федерации с его председателем. "Недемократичные" меры на время отменили. Теперь же партия власти предлагает те самые меры, за которые ранее критиковала Миронова.
Таким образом, дело не в том, насколько авторитарным является стиль работы верхней палаты парламента, констатируют наблюдатели. Вопрос в том, правильный ли человек стоит во главе этих процессов.
На фото: Россия, Санкт-Петербург. Выступления в Таврическом дворце Председателя Совета Межпарламентской Ассамблеи государств ЂЂЂ участников СНГ, Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Валентины Матвиенко и Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, члена Совета Межпарламентской Ассамблеи государств ЂЂЂ участников СНГ Сергея Нарышкина по теме «Исторические традиции и современные тенденции российского парламентаризма», приуроченная к 106-й годовщине парламентаризма в России и 20-летию Межпарламентской Ассамблеи государств ЂЂЂ участников СНГ. На снимке: Председатель Совета Федерации Федерального Собрания РФ Валентина Матвиенко.
Довольно логично, что своего представителя в СФ губернатор выбирает сам (а утверждают его жители), и то же самое делают местные депутаты, говорят политологи. Претензии наблюдателей, скорее, направлены на закон о выборах губернаторов, который максимально затрудняет выдвижение, избрание и утверждение кандидатов от оппозиции и максимально упрощает все то же самое для кандидатов от партии власти.
Выступая перед сенаторами, Владимир Путин не упустил возможность сделать им приятное — он похвалил Совет Федерации за его работу и сказал, что в дальнейшем роль СФ будет только возрастать. Все ключевые законопроекты должны проходить широкое гражданское обсуждение, возрастет и значение Совета Федерации как "палаты регионов", отстаивающей интересы субъектов РФ, сказал Путин.
Ключевым в этом заявлении наблюдатели считают слово "обсуждение". Действующая власть исходит из того, что любые ее идеи и инициативы можно обсуждать и даже иногда критиковать, но не более того — решение должно оставаться за самим федеральным центром.
На фото: Россия, Санкт-Петербург. Выставка портретов В.В.Путина. Серия работ "Добрейшей души человек" Алексея Сергиенко.
В последние годы за Советом Федерации прочно закрепился имидж органа, который ничего не решает, а только принимает законы в том виде, в котором они согласованы Кремлем. Смысл пребывания сенаторов в СФ состоит в возможности решать некоторые частные вопросы. Эксперты уверены, что новый порядок формирования Совета Федерации ничего в этой ситуации не изменит.
Новый порядок формирования СФ также предполагает, что сенатором можно будет стать уже в 21 год. Это, конечно, еще один шаг навстречу демократии и качественной работе органов власти, иронизируют наблюдатели, ведь у любого 21–летнего гражданина, несомненно, есть все необходимое для работы в верхней палате федерального парламента.
Видео: "Вести"
