Вступил в силу закон, позволяющий без суда блокировать сайты с запрещенной информацией. В перечень уже внесены шесть сайтов. Эксперты говорят, что борьбе с незаконным контентом это не поможет, зато откроет широкий простор для злоупотреблений. Проще всего будет закрыть любую социальную сеть.
С сегодняшнего дня начал работу реестр запрещенных сайтов. Роскомнадзор сможет в особом, упрощенном, порядке (без суда) блокировать доступ к сайтам, где размещены детская порнография, информация о наркотиках или призывы к суициду.
Реестр запрещенных сайтов – одна из мер, предусмотренных законом об информации, который был принят Госдумой летом.
Если на сайте размещена запрещенная законодательством информация другого рода, то решение о закрытии такого ресурса будет приниматься в судебном порядке.
Роскомнадзор уже внес в перечень первые шесть сайтов. Провайдерам, на чьих серверах размещены эти сайты (с детской порнографией), уже направлены уведомления. На удаление контента или блокировку страниц предоставляется трое суток.
Пожаловаться на тот или иной сайт может любой пользователь. Регистрация не требуется. Достаточно заполнить форму.
В первый день работы сайта его посетили уже более 100 тыс. человек, они оставили более полутора тысяч обращений. Большинство их отклонено на стадии предварительного рассмотрения как недостоверные.
Экспертов создание нового реестра не устраивает. В частности, против его принятия выступали Wikipedia, "Яндекс", Mail.Ru Group, Google и другие крупные интернет-компании.
Главная проблема – во внесудебном порядке рассмотрения. На любом сайте достаточно оставить ссылку на материал с призывом к суициду или информацией о наркотиках, и этого будет достаточно для его закрытия.
Пострадать могут, например, социальные сети, отмечает блогер Андрей Мальгин: "Процедура закрытия социальных сетей проста. Справится за сутки любой желающий. Открывается 50 аккаунтов, например, "В контакте". На всех вывешиваются скачанные из Сети фотографии обнаженных детей. Потом отправляется сто жалоб. И ждем результата. А если поручить это дело небольшому коллективу, можно открыть не 50, а 500 аккаунтов, и жалоб прислать не 100, а тысячу. Неужели Роскомнадзор пройдет мимо и не заблокирует ресурс, который занимается распространением детского порно? Заблокировать со стороны отдельный аккаунт технически трудно, да и закон говорит о блокировке сайта целиком".
Таким образом, вместо борьбы за здоровье нации создан инструмент, позволяющий закрыть любой сайт или социальную сеть.
Система блокировки контента не подразумевает апелляций или повторного рассмотрения, то есть не накладывает ограничений, которые позволили бы не расценивать эти меры как введение цензуры, заявили представители LiveJournal. "Фактически это означает, что провайдер сможет блокировать тот или иной сайт по указанию из министерства и без судебного решения. Поправки в закон могут привести к введению цензуры в русскоязычном сегменте Интернета, созданию черного списка и стоп-листов и блокировке отдельных сайтов", – считают представители компании.
Предложенный Роскомнадзором порядок борьбы с незаконным контентом формален и приведет ко множеству ошибок, если не злоупотреблений, полагает медиадиректор СУПа Антон Носик: "Посещение чиновниками, принимающими решение о блокировке, того сайта, который им предлагается запретить, в процедуру не входит. К чему подобное рассмотрение Интернета на бумаге может привести, хорошо видно из федерального списка экстремистских материалов Минюста РФ. Там фигурируют не только имена файлов, полностью исключающие возможность их идентификации (например, 1.jpg), но и интернет-адреса в формате URL, которых не существует и никогда не существовало в природе".
Другие механизмы, предусмотренные законом об информации, уже привели к непредсказуемым последствиям, напоминает эксперт: "Никогда не существовавший в природе ролик с идентификатором 13tGNNZWESU на хостинге YouTube поочередно признавали экстремистским три районных УВД, две прокуратуры, два районных суда и один краевой. По факту размещения этого ролика райсуд и крайсуд поочередно выносили решение о блокировке всего сервиса YouTube целиком. Самого ролика никто из людей, принимавших решение по этому делу, не видел в глаза. Видимо, чиновники Роскомнадзора, которым предстоит рассматривать доносы от граждан, поданные через сайт zapret-info, тоже не планируют утруждать себя такими глупостями, как проверка самого факта существования контента, указанного в жалобе, по тому адресу, который сообщил заявитель. Главное – чтобы "должностное лицо уполномоченного органа" поставило автограф. А там уж трава не расти".
Целью принятия закона об информации, а также введения в действие реестра запрещенных сайтов была борьба за нравственное здоровье страны. Однако, как это часто бывает, закон написан таким образом, что скорее мешает, чем помогает работать. В России уже вполне достаточно законодательных механизмов. Новых не требуется – достаточно исполнять действующие. Если, конечно, цель именно в том, чтобы навести порядок.
Видео: ПИК.
