Во вторник появились сразу две новости, связанные с лучшими людьми страны. Госдума объявила гостайной итоги проверок деклараций единоросса Пехтина. А визы с ЕС, как стало известно, не отменяются потому, что МИД настаивает на праве "россиян категории А" находиться в Европе без виз бессрочно.
Депутат Госдумы Дмитрий Гудков во вторник рассказал в своем блоге о продолжении интересной истории с депутатом Владимиром Пехтиным. Гудков попросил комиссию по контролю за достоверностью сведений о доходах депутатов направить ему материалы нескольких проверок, в том числе — по депутату Пехтину. Комиссия ответила отказом, сославшись на законодательство о персональных данных и государственной тайне.
Глава комиссии по депутатской этике Владимир Пехтин, по данным открытых источников информации в США, является собственником целого ряда объектов недвижимости в Майами (штат Флорида). Эксперты оценивают стоимость объектов в $2 млн. Заработная плата Владимира Пехтина (работает в Госдуме уже 13 лет) составляет сейчас около 2 млн рублей в год.
Депутат Пехтин говорит, что закон он не нарушал. "Собственности за границей у меня практически нет", — заявил он, заставив наблюдателей иронизировать над этим своим словом "практически". Пехтин уверяет, что настоящим собственником является его сын. Однако кадастровые данные говорят о подписях самого депутата.
Пехтин добровольно сложил с себя полномочия главы комиссии по этике до окончания проверки. Политологи говорят, что раскрученный скандал уже не позволил ему стать губернатором Мурманской области, а в перспективе может лишить его еще и депутатского статуса. Членство в "Единой России" может и не помочь. Государство ведет антикоррупционную кампанию не только для борьбы с оппозицией. Одновременно идет внутренняя "борьба кланов", а также "чистка рядов" — чтобы даже присягавшие на верность партии не расслаблялись.
Однако, как выяснилось, есть у депутата Пехтина и свои сильные стороны. Например, нельзя узнать результаты проверок, проведенных в его отношении.
На фото: Российская Федерация. Санкт-Петербург. панельная дискуссия «Повышение энергоэффективности объектов недвижимости в России». Владимир Алексеевич Пехтин. Депутат от "Единой России", глава комиссии по регламенту и депутатской этике Государственной думы.
"Замечательно, правда? СМИ и блогеры приводят в своих публикациях факты, что вышеуказанные депутаты занимаются бизнесом или скрывают активы и недвижимость от общественности. Комиссия проводит проверку и говорит, что депутаты неуиноуны, но с материалами проверки ознакомиться невозможно. Государственная тайна! Откуда у Исаевых отель в Германии или у Пехтина столько участков в Питере? Гостайна! А дворец жены Пехтина или его квартиры в Майами на какие деньги покупались? Гостайна!" — комментирует Дмитрий Гудков.
"Восхитительная логика, не правда ли? — иронизирует экс-медиа-директор SUP Media Антон Носик. — Липовые сведения об имуществе и доходах депутатов законодательство требует размещать в открытом публичном доступе. А вот информация о том, что эти сведения липовые, охраняется законами о персональной информации и гостайне. Причем охраняется так строго, что даже самим депутатам Госдумы она не может быть предоставлена. Простыми словами: все те сведения об имуществе и доходах, которые жулик сообщил в декларации, являются публичными. А все то, что жулик скрыл от общественности и проверяющих органов, охраняется гостайной и законом о персональных данных. Удобная позиция".
Правовой статус "граждан категории А" получается довольно двусмысленным. С одной стороны, они должны отчитываться о своих доходах (а в перспективе и о расходах) — это касается, например, депутатов Госдумы. С другой стороны, проверить, правда ли там написана, не получается: это — персональные данные и государственная тайна.
Могли бы у "граждан категории А" быть и другие бонусы, но пока их получить не удается. Во вторник стало известно о том, что безвизовый режим между Россией и ЕС не появляется вовсе не потому, что европейцы настроены антироссийски. А потому, что МИД Российской Федерации настаивает на том, чтобы у обладателей служебных паспортов категории А (например, у госслужащих и сотрудников администрации президента) было право безвизового нахождения в ЕС без ограничения сроков.
"Таких "спецсубъектов" в России насчитывается аж 150 тыс. человек. Зачем им нужно право безвизового нахождения в ЕС без ограничения сроков — гадать не нужно: у них там недвижимость, банковские счета, и дети учатся", — считает Антон Носик.
"Европейцы говорят: давайте обсуждать предмет нынешнего соглашения, общий порядок краткосрочного въезда для всех граждан, наших и ваших. О привилегиях для спецсубъектов из номенклатуры поговорим тогда, когда вы нам сможете объяснить, по какой процедуре выдаются эти самые синие паспорта. А Лавров на это отвечает: тогда хрен вам, а не двусторонняя отмена турвиз, русофобы проклятые. Принципиальная позиция, ничего не скажешь. МИД РФ не может допустить, чтобы всем гражданам России был сразу предоставлен одинаковый доступ в Шенген, без дифференциации по цвету штанов. Пусть лучше никому из россиян не достанется, чем всем сразу и поровну. Вот такая трогательная забота о национальной гордости великороссов", — добавляет блогер.
Другими словами, "граждане категории А" хотели бы обладать особым правовым статусом как на территории России, так и за ее пределами. В общих чертах этот статус может быть описан как "наличие прав и отсутствие ответственности". Основанием для включения в список лучших людей должно служить само пребывание в статусе крупного госслужащего.
Теоретически такой особый статус лучших людей может быть закреплен юридически. Прецедентов в современной истории нет, но на то Россия и страна с особым путем. Учитывая темпы, качество и адекватность законов, которые в последние 13 месяцев принимает Госдума, такая перспектива не кажется полностью неосуществимой.
Неосуществима она по другим причинам. Любое формальное юридическое закрепление статуса предполагает какие-то ограничения, а также ответственность за выполнение. А установка действующей власти, осознанно или нет — не на закрепление некоторых правил, а на создание максимально размытой среды, в мутных водах которой можно привлечь к ответственности более или менее кого угодно.
Зыбкость правового поля приводит к самым печальным для делового и инвестиционного климата последствиям. Никто не может быть уверенным в устойчивости, стабильности и защищенности чего бы то ни было. Отсюда снижение вливаний в экономику, прагматичное желание заработать больше и быстрее (пока не поздно), после чего успеть вывести деньги (а по возможности и семьи) за пределы российской юрисдикции.
Граждане категории А искренне считают себя элитой России, у которой должны быть особые права и возможности, говорит политолог Борис Вишневский: "Хотя в действительности они никакой элитой не являются. Они работники на службе общества, но считают себя не слугами, а хозяевами. Причины, по которым они так думают — это их безнаказанность, все увеличивающееся число их благ и привилегий, их независимость от общества и их несменяемость. Независимая от общества и несменяемая власть всегда попадает в плен таких иллюзий — и заблуждается она вполне искренне".
