Новгородской области удалось выкрутиться из долгов. Договоры с ВТБ по двум кредитам на общую сумму 2 млрд рублей уже подписаны, заканчивается прием заявок на конкурс по кредиту в 2,2 млрд рублей — для погашения долга перед тем же ВТБ. На днях область получит бюджетный кредит еще на 2,1 млрд — договоренность с Минфином уже есть.
Новгородской области удалось выкрутиться из долгов. Договоры с ВТБ по двум кредитам на общую сумму в 2 млрд рублей уже подписаны, сообщили представители банка. Завтра, 1 апреля, заканчивается прием заявок на конкурс на предоставление кредита еще в 2,2 млрд рублей — для погашения долга перед тем же ВТБ. Кто участники и есть ли они, пока неизвестно. На днях область получит бюджетный кредит в 2,1 млрд от минфина на погашение коммерческих кредитов, сообщили dp.ru в региональном департаменте финансов, с Минфином договоренность по этому поводу уже есть. Обязательств по банковским кредитам, кроме как перед ВТБ, у Новгородской области в этом году нет.
Занять 2,2 млрд рублей Новгородская область намерена на 2 года по максимальной ставке 21%. Такую сумму регион берет в долг уже во второй раз: в октябре 2013 года заем в 2,2 млрд Новгородской области выдал банк "ВТБ". Полутораговодой срок займа истекает в середине апреля. К региону нет претензий по обслуживанию существующего долга, ответили в пресс-службе СЗРЦ ВТБ на запрос dp.ru. Возможность участия в новом конкурсе банка в пресс-службе ВТБ комментировать отказываются.
Ранее у Новгородской области возникли сложности с привлечением кредита для оплаты долга перед тем же ВТБ. В конкурсе на кредит в 2 млрд (такую сумму ВТБ на 1,5 года занимал региону в августе 2013 года, срок истекал в феврале), объявленном 19 января, ни один банк участвовать не стал. Затем необходимую сумму разбили напополам и 18 февраля с разницей в 20 минут объявили еще два конкурса. Один на год, второй — на два. Оба выиграл единственный участник — все тот же ВТБ. С регионом уже подписаны контракты, говорят в пресс-службе банка. Можно сказать, банк реструктурировал долг.
Кредиты новые, задолженность — та же
Общий долг региона не прирастает, утверждают в департаменте финансов Новгородской области. "Мы взяли раньше 2,2 млрд, по новому конкурсу возьмем еще 2,2 млрд и тот кредит отдадим, откуда взяться новому долгу?" — недоумевает заместитель руководителя департамента Валентина Смирнова. Кредит, по которому истекают сроки, регион брал по ставке в 8,9%, делится она ранее не известными подробностями. В конкурсе на новый кредит, напомним, заранее прописана ставка в 21%. Стартовая цена конкурса составляет 903,7 млн рублей. Но конкурс на то и конкурс, что кредит могут предоставить и по ставке в 5%, приводит специалист заоблачную по сегодняшним меркам ставку в качестве примера.
Кроме того, завтра же, 1 апреля, Новгородская область получает и бюджетный кредит на сумму 2,1 млрд по ставке 0,1% сроком на 3 года. Договоренность по этому поводу с Минфином уже есть, завтра представители региона едут в Москву подписывать договор. Во многом за счет этой суммы будет погашен долг перед кредитором, которого вскоре определит конкурс: кто подал заявки на закрытый аукцион, станет известно завтра.
Сумма бюджетного кредита, который выдадут Новгородской области, рассчитана по общему правилу для всех регионов, которые должны банкам. Долги, сроки по которым подходили или подходят в этом году, делят надвое и выдают соответствующий транш. К обязательствам области в этом году относятся те самые кредиты — 2 млрд и 2,2 млрд. Конкурс на коммерческий кредит все же понадобилось проводить, поскольку поджимают сроки. Грубо говоря, это сделано для того, чтобы не портить кредитную историю и не платить штрафы, если перевод дешевых денег из федеральной казны вдруг затянется.
Для решения проблемы дефицита регионального бюджета за последние полгода Новгородская область привлекала кредиты и со стороны других банков. Всего региональный департамент имущественных отношений и государственных закупок, согласно сайту госзакупок, объявил за год шесть конкурсов на займы. В сентябре кредит в размере 1,5 млрд Новгородская область получила от ОАО "Банк "Северный морской путь", контролирующегося братьями Ротенбергами и в апреле 2014 года одним из первых попавшего под западные санкции. Еще 2,7 млрд в декабре Новгородская область получила по двум конкурсам (1,8 млрд и 900 млн), которые выиграл Сбербанк.
Общий долг региона перед банками на начало февраля составлял 8,4 млрд рублей, по бюджетным кредитам на ту же дату — 6,8 млрд рублей. Запланированный дефицит бюджета в Новгородской области в 2015 году составляет 1,4 млрд рублей — 5% от его расходов (25,2 млрд рублей); доходы бюджета составят 23,8 млрд рублей. В 3 предыдущих года расходы казны Новгородской области превышали доходы примерно в этом же диапазоне. Бюджет на 2014 год был принят с дефицитом в 2 млрд рублей, на 2013-й — 900 млн, на 2012-й — 1,3 млрд.
Федеральные корни
Накануне, на совещании в правительстве РФ, вице-премьер Дмитрий Козак сообщил, что поправками к закону о бюджете сумма, предусмотренная на реструктуризацию коммерческих долгов регионов, будет увеличена со 150 млрд до 160 млрд рублей. Глава правительства Дмитрий Медведев заявил о подписании постановления по реструктуризации бюджетных кредитов — в 2015-2017 годах на это пустят 93,8 млрд рублей: 51,7 млрд в 2015 году, 39,7 млрд — в 2016 году, 2,4 млрд — в 2017 году.
Общий долг регионов по коммерческим кредитам близок к 1 трлн — 874,7 млрд. Долги банкам в общей структуре госдолга субъектов федерации (2,092 трлн на 1 февраля) активно набирают вес в последние 3 года — после подписания так называемых майских указов. Поручения президента, во многом касающиеся социальной сферы, легли на плечи регионов. Бюджетные кредиты занимают в общей структуре долга 662,1 млрд рублей. На 3-м месте ценные бумаги регионов — 441,8 млрд рублей, еще 114 млрд приходятся на государственные гарантии субъектов Федерации, а 85,3 млрд рублей — это некие "иные" долговые обязательства.
Долг Новгородской области по коммерческим кредитам (8,4 млрд) не самый критичный в Северо-Западном регионе и уж тем более в России. Для сравнения: Архангельская область должна 21,6 млрд, Мурманская — 15,4 млрд, Ленинградская — 7,4 млрд. Долгов перед банками на ту же дату не было только у Петербурга и Ненецкого автономного округа.
Лидер по долгу перед банками в целом по стране — Московская область с долгом в 64,1 млрд рублей, на 2-м месте с 52,5 млрд рублей Краснодарский край, на 3-м — Москва с 31,8 млрд рублей, совсем близко с ней разместился Ямало-Ненецкий автономный округ с 31,7 млрд рублей.
Отсутствием долгов перед банками в масштабах страны могут похвастать чуть больше десятка субъектов Федерации: Владимирская область, Ингушская и Чеченская Республики, Татарстан, Тюменская область, Ханты-Мансийский и Чукотский автономные округа, Республика Тыва, Алтайский и Камчатский края, а также Сахалинская область.
