Правительство разрешило руководителям крупнейших госкомпаний не раскрывать данные о своих зарплатах. Это итог ожесточенного принципиального спора, показывающий, кто в стране главный.
Главы госкомпаний, как следует из направленного им из правительства разъяснекния, могут не раскрывать публично свои доходы. Это относится к акционерным организациям с государственным участием, то есть в первую очередь РЖД, Газпрому, Роснефти - компаниям-гигантам, от которых и правительство, и общественность уже не первый год добивается именно раскрытия зарплат. Насколько упорно этого от них добиваются, настолько же упорно они сопротивляются.
Раскрытие доходов руководителей было одной из главных тем, продвигаемых Дмитрием Медведевым, считалось, что это важно для борьбы с коррупцией. Удалось заставить декларировать свои доходы чиновников, удалось принять закон об ограничении "золотых парашютов" топ-менеджеров, удалось ограничить размер зарплаты руководителей ФГУПов - но вот обнародование данных о зарплате глав госкомпаний оказалось принципиально неберущимся рубежом.
В прошлом году правительство приняло все же постановление об обязательном публичном раскрытии доходов руководителей этих госкомпаний. В перечне - 62 организации, не только РЖД и нефтегазовые холдинги, но и "Аэрофлот", "Роснано", "Ростелеком" и так далее. Сопротивление возглавил глава РЖД Владимир Якунин, не раз отказывавшийся публиковать свои доходы, а после этого постановления вообще пригрозил отставкой: "Есть два варианта - либо я подчиняюсь, либо говорю, что меня это не устраивает, пишу заявление и ухожу в частный бизнес".
И вот теперь, цитирует "Коммерсант" пресс-секретаря премьера Наталью Тимакову, правительство сочло, что "руководители коммерческих организаций не являются госслужащими, а работают в бизнесе" и "наличие государства в качестве акционера не меняет статус компании как коммерческой структуры". Короче, это коммерческая тайна, даже если государство - единственный акционер.
Спор был принципиальным, тем более принципиальным, что раскрытия данных требовала и непарламентская оппозиция, на что, естественно, госкомпании вообще никак не могли соглашаться, и разрешился он в пользу Якунина и Ко. Кремль демонстративно дистанцировался от него. Хотя Владимир Путин не далее как в начале февраля заявил, что в вопросах зарплат руководителей госкомпаний "важно, чтобы мути никакой не было, чтобы это было все прозрачно, объяснено гражданам, и тогда будет понятно, а если кто-то что-то закрывает, прячет, тогда возникают вопросы: значит, есть что прятать", сейчас пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заверяет: никакого давления не было, "это вопрос, который целиком и полностью находится в прерогативе кабинета министров". Элегантным движением руки получилось так, что это премьер-министр сам принял такое решение, поддался на ультиматум Якунина и тем самым пошел против мнения президента.
Приоритетным для властей является тезис, изложенный тем же Путиным тогда же - в крупных компаниях должны быть "достойные" зарплаты для топ-менеджеров, нужные для того, чтобы привлекать иностранных специалистов мирового класса. В советах директоров и РЖД, и "Роснефти", и "Аэрофлота" и других компаний иностранцы есть, но в первую очередь интересны, конечно, зарплаты именно первых лиц. Ранее глава государства не раз, в том числе например выступая на ПМЭФ, обещал повышать прозрачность и открытость публичных компаний. Следуя логике высказываний самого Путина, получается, что руководителям госкомпаний действительно "есть что прятать", это "что-то" настолько масштабно, что прятать нужно любой ценой и даже мнение премьер-министра блекнет перед настойчивым желанием глав госкомпаний скрыть эту информацию.
А глядя на поведение глав крупных компаний, так же пытаются вести себя и руководители региональных отраслевых организаций. Так, петербургские депутаты уже не первый год пытаются заставить раскрыть свои доходы глав городских ГУПов. Но так же безуспешно: ведь человек, много лет возглавляющий отраслевую монополию, отождествляет себя с этой отраслью лично. Владимир Якунин - это не просто президент ОАО, это живое воплощение идеи железных дорог, Алексей Миллер - идеи добычи газа, а например Феликс Кармазинов - идеи водоснабжения, то есть каких-то жизненно важных понятий, и в этом качестве они должны пребывать в неком сакральном статусе. Обнародование же зарплат - сам факт того, что эти люди получают какие-то регулярные зарплаты - неизбежно напомнит о том, что все они просто наемные менеджеры, чьи доходы должны быть сравниваемы с эффективностью их работы.
