В Госдуму внесена новая антикоррупционная инициатива. Чиновников предлагают снимать с должности, если их активы вдруг внезапно и необъяснимо вырастут.
Депутат от "Единой России" Анатолий Иванов внес в Госдуму
законопроект, водящий в Административный кодекс новую статью, направленную на
борьбу с коррупцией.
законопроект, водящий в Административный кодекс новую статью, направленную на
борьбу с коррупцией.
Статья называется "незаконное обогащение должностного лица".
По этим подразумевается "умышленное незаконное обогащение должностного лица, то
есть значительное увеличение активов должностного лица, превышающее его законные
доходы, которое оно не может разумным образом обосновать".
По этим подразумевается "умышленное незаконное обогащение должностного лица, то
есть значительное увеличение активов должностного лица, превышающее его законные
доходы, которое оно не может разумным образом обосновать".
"Под значительным увеличением активов в настоящей статье
понимается увеличение доходов и стоимости имущества с учетом фактически
произведенных расходов более чем на 20%, но не менее чем на 3 млн рублей, по
сравнению с законным доходом должностного лица", - говорится в
законопроекте.
понимается увеличение доходов и стоимости имущества с учетом фактически
произведенных расходов более чем на 20%, но не менее чем на 3 млн рублей, по
сравнению с законным доходом должностного лица", - говорится в
законопроекте.
Наказанием за незаконное обогащение, согласно инициативе,
должна стать дисквалификация на срок от одного года до трех лет с конфискацией
той части активов, в отношении которой не было предоставлено разумного
обоснования.
должна стать дисквалификация на срок от одного года до трех лет с конфискацией
той части активов, в отношении которой не было предоставлено разумного
обоснования.
Читайте также:
Телега впереди лошади
"Данный законопроект подготовлен в соответствии со статьей
20 Конвенции ООН против коррупции", - пишет Анатолий Иванов в пояснительной
записке к своему законопроекту. Эта конвенция была подписана и ратифицирована
Российской Федерацией в 2006 году, за исключением именно статьи 20, которая так
и называется "незаконное обогащение" (см. справку внизу).
20 Конвенции ООН против коррупции", - пишет Анатолий Иванов в пояснительной
записке к своему законопроекту. Эта конвенция была подписана и ратифицирована
Российской Федерацией в 2006 году, за исключением именно статьи 20, которая так
и называется "незаконное обогащение" (см. справку внизу).
С прошлого года в России ведено обязательное декларирование
чиновниками своих доходов и имущества. Некоторые декларации удивили наблюдателей
тем, что при относительно скромных зарплатах отдельные госслужащие располагали
внушительными активами. Законопроект Анатолия Иванова, по всей видимости,
нацелен на то, чтобы устранить эту коллизию.
чиновниками своих доходов и имущества. Некоторые декларации удивили наблюдателей
тем, что при относительно скромных зарплатах отдельные госслужащие располагали
внушительными активами. Законопроект Анатолия Иванова, по всей видимости,
нацелен на то, чтобы устранить эту коллизию.
Скептически относится к законопроекту управляющий партнер Rightmark Group Михаил Бойцов. По его
словам, незаконно полученные доходы чиновники обычно переводят в заграничные
банки, покупают на них недвижимость, тоже, как правило, за рубежом, либо хранят
в банковских ячейках. Выявить эти активы достаточно сложно.
словам, незаконно полученные доходы чиновники обычно переводят в заграничные
банки, покупают на них недвижимость, тоже, как правило, за рубежом, либо хранят
в банковских ячейках. Выявить эти активы достаточно сложно.
"Доказать факт обогащения – вот самое сложное", - резюмирует
Михаил Бойцов.
Михаил Бойцов.
Кроме того, юристы обращают внимание на то, что законопроект
не рассматривает случаи значительного увеличения активов близких родственников
чиновников. Между тем, именно на родственников зачастую оформляется имущество,
купленное на коррупционные доходы.
не рассматривает случаи значительного увеличения активов близких родственников
чиновников. Между тем, именно на родственников зачастую оформляется имущество,
купленное на коррупционные доходы.
Справка: Конвенция ООН против коррупции, Статья 20 -
"Незаконное обогащение": При условии соблюдения своей конституции и
основополагающих принципов своей правовой системы каждое Государство-участник
рассматривает возможность принятия таких законодательных и других мер, какие
могут потребоваться, с тем чтобы признать в качестве уголовно наказуемого
деяния, когда оно совершается умышленно, незаконное обогащение, т.е.
значительное увеличение активов публичного должностного лица, превышающее его
законные доходы, которое оно не может разумным образом
обосновать.
"Незаконное обогащение": При условии соблюдения своей конституции и
основополагающих принципов своей правовой системы каждое Государство-участник
рассматривает возможность принятия таких законодательных и других мер, какие
могут потребоваться, с тем чтобы признать в качестве уголовно наказуемого
деяния, когда оно совершается умышленно, незаконное обогащение, т.е.
значительное увеличение активов публичного должностного лица, превышающее его
законные доходы, которое оно не может разумным образом
обосновать.
