Отпускной сезон для некоторых россиян начался с проблем. Одним пришлось объясняться с погранслужбой из–за опечаток или неточных данных в загранпаспортах. Другим из–за отсутствия специальной печати в свидетельствах о рождении не выдают документ на ребёнка.
Поправки к федеральному закону № 114–ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" вступили в силу ещё 11 декабря 2023 года. Но с тем, как они действуют на практике, россияне массово стали сталкиваться только сейчас, когда сезонный турпоток набрал силу. Сотрудники пограничного контроля начали придирчиво изучать буквально каждый символ в загранпаспорте и при возникновении малейших сомнений или подозрений изымать документ на месте (такими полномочиями их наделили упомянутые поправки).
Если раньше незначительные разночтения данных в гражданском и заграничном паспортах (например, особенности написания названий населённых пунктов или транслитерации имён на латиницу) не вызывали претензий, то теперь они оказались принципиально важными.
Не доверяй и проверяй
"Учитывая, что отпускные периоды начались ближе к лету 2024–го, мы наблюдаем особо интенсивную “работу нормы”", — поясняет адвокат, партнёр компании "Братья Яблоковы" Артём Яблоков. Проблему он считает скорее технической, нежели юридической. Обращаться к адвокату будет целесообразно лишь в "точечных вопросах", а именно при выяснении алгоритма по исправлению ошибок в документах.
При выявлении несоответствий в паспорте и загранпаспорте эксперты рекомендуют обратиться в МФЦ для приведения документов к единообразию. Другие специалисты также советуют обратиться в территориальный офис МВД. "Там обещают в кратчайшие сроки заменить паспорт, известны случаи, когда это получалось сделать за сутки. Однако рассчитывать на такие сроки, разумеется, нельзя. Стандартный срок замены — 1 месяц. Но так как замена не по вашей вине, процесс должен идти быстрее. Плюс все издержки по замене паспорта с опечаткой ведомства берут на себя", — отмечает соруководитель практики защиты прав инвесторов компании "Интерцессия" Анастасия Чумак.
В числе причин для изъятия документа могут быть несоответствие фотографии, потрёпанный вид документа, технические и орфографические ошибки, опечатки, а также несоответствие шрифта.
Представители турфирм, клиенты которых столкнулись с проблемами, уже обращались за разъяснениями в Пограничное управление ФСБ по Петербургу и Ленобласти. Одному из турагентов пришёл ответ (есть в распоряжении "ДП"), где говорится, что различное написание отдельных не сопоставимых с русским алфавитом латинских букв (заполняемых способом транслитерации) не является основанием для признания документа недействительным. "Таким образом, гражданин Российской Федерации может пересекать государственную границу по принадлежащему ему действительному документу на право пересечения государственной границы. При этом окончательное решение будет приниматься в пункте пропуска исходя из предъявленных документов", — говорится в письме.
Ранее в МВД призывали граждан при получении документов, удостоверяющих личность, быть внимательными и тщательно проверять правильность написанных в них сведений. "При изменении установочных данных, а также обнаружении неточности либо ошибки в установочных данных, либо ошибки в машиночитаемой зоне заграничного паспорта необходимо обратиться для его замены в любое подразделение по вопросам миграции по месту жительства или фактического проживания. Такой паспорт будет заменён бесплатно", — сообщала в своём телеграм–канале официальный представитель МВД России Ирина Волк.
"ДП" направил запросы в ГУ МВД по Санкт–Петербургу и Ленинградской области и в Пограничную службу ФСБ России.
Редко, но метко
Хотя эти проблемы, строго говоря, не входят в зону ответственности туроператоров, клиенты обращаются с жалобами и вопросами именно к ним. В компании "Русский экспресс" отметили, что при поступлении загранпаспортов туристов в их визовый отдел документы осматривают на предмет механических повреждений и наличия посторонних отметок (сувенирные штампы). Но транслитерацию не сверяют. "От туристов были вопросы о корректности указания места рождения в зависимости от года рождения (Санкт–Петербург или Ленинград). Туристы самостоятельно решили эти вопросы, обратившись по месту выдачи документа", — говорят в компании.
Специалисты "Интуриста" рекомендуют клиентам обращаться в УФМС для замены загранпаспортов, если при проверке заявок видят, что в документах при транслитерации есть явные ошибки. В пресс–службе компании подчёркивают, что проблемы с выездом в связи с ошибками в загранпаспортах действительно были у некоторых путешественников в этом году, но это единичные случаи.
В Space Travel подтверждают, что люди, столкнувшиеся с подобными проблемами, в компанию обращаются, однако массовым явлением это назвать нельзя. За последние пару месяцев у петербуржцев инциденты с паспортами возникали несколько раз, но во всех случаях их удавалось решить. Например, из последних случаев: у одного туриста при оформлении тура нашлась ошибка в латинской транскрипции. К счастью, до вылета было достаточно времени, он поменял паспорт, и компания внесла новые сведения в систему. "Что касается места рождения (Ленинград или Санкт–Петербург), то мы по этому вопросу отдельно консультировались с представителями пограничной службы, и нас заверили, что оба варианта принимаются, даже если человек по факту родился в Ленинграде, а в паспорте указан Санкт–Петербург. Главное, чтобы то же самое место рождения было указано и в российском паспорте", — пояснили в пресс–службе.
Возможности туроператоров сильно ограничены: по закону следить за правильностью оформления своих документов должен сам гражданин. Если некорректность в оформлении документов выявлена буквально в момент вылета, есть возможность рассмотреть перенос тура, но эти вопросы должны решаться индивидуально по факту невылета.
"На уровне Ассоциации туристических операторов России (АТОР), членом которой Space Travel является, ведётся работа по привлечению внимания к проблеме со стороны МВД и Погранслужбы ФСБ. Судя по последним заявлениям, там тоже следят за ситуацией, и мы надеемся, что случаи, когда от столь строгой правоприменительной практики страдают добропорядочные туристы, будут случаться реже", — резюмируют в компании.
