Депутаты перехватывают у блоггеров "модную" тему борьбы с коррупцией в госзаказе. В Госдуму внесены законопроекты, которые могут усложнить подтасовки при распределении заказов за бюджетные деньги.
Депутат от ЛДПР Павел Тараканов внес в Госдуму сразу
несколько законопроектов, направленных на реформирование системы госзаказа.
Так, один из законопроектов позволяет участнику конкурса
подать свою заявку повторно, если ее отклонили по формальным причинам. Сейчас
конкурсные комиссии имеют право отклонить заявку, если она составлена с
нарушением конкурсной документации. При этом, подать ее повторно, если срок
приема заявок истек, нельзя.
Этим пользуются недобросовестные чиновники, которые
отсеивают "лишних" претендентов на госзаказ, ловя их на мелких ошибках. Павел
Тараканов приводит пример: по правилам, срок исполнения контракта надо писать в
количестве календарных дней. Чиновники предлагают претендентам указать в заявке
дату окончания работ. Претенденты пишут, например 12.10.2010. Но, по правилам
надо писать: 22-й день со дня заключения контракта. На этом основании участник
конкурса отсеивается.
Еще одно предложение депутата также направлено на то, чтобы
снизить возможность злоупотреблений со стороны чиновников. Сейчас, получая
документы от участников конкурса, комиссия видит, какую цену госконтракта
предложил каждый претендент, после чего начинает выставлять конкурсные баллы,
исходя, как из предложенной стоимости, так и из квалификации участников.
Читайте также:
Госзаказ довел главу района Петербурга до суда
Павел Тараканов хочет, чтобы сначала чиновники оценили
квалификацию, а уже потом увидели предложенную цену. Это, по его мнению, не
позволит конкурсной комиссии рассчитать квалификацию конкурсантов выгодным для
себя образом.
Кроме того, отдельный законопроект касается условий работы
сайта госзаказа. Автор инициативы предлагает прописать четкие критерии того,
какое количество пользователей должен выдерживать этот сайт, каким образом
должен работать поиск и т.п. Это позволит потенциальным участникам без проблем
находить интересующие их госзаказы. Чиновникам же станет труднее "спрятать"
коррупционный конкурс.
В петербургское управление антимонопольной службы (ФАС)
поступает много жалоб от участников конкурсов на несправедливые, по их мнению,
отказы чиновников, рассказал dp.ru глава управления Олег Коломийченко. Однако,
по его словам, если в заявке конкурсанта действительно есть нарушения, то
заказчик формально прав, отказывая такому претенденту.
"Не принципиальными" называет инициативы Павла Тараканова
адвокат компании "S&K Вертикаль" Михаил Ильин. По его мнению, закон о
госзаказе, в целом, эффективен. "Если вы хотите провести конкурс так, чтобы его
могла выиграть только одна компания, вы обязательно должны что-то нарушить и эти
нарушения можно будет потом оспорить", - говорит адвокат.
Между тем, не так давно сам президент Дмитрий Медведев
признал, что на госзакупках разворовывается около триллиона бюджетных рублей в
год. Разоблачениями коррупционных госзаказов активно занимаются многие блоггеры.
Самый знаменитый из них – Алексей Навальный –
недавно открыл сайт "Роспил", на котором собирает информацию о "подозрительных"
заказах.