В Ленобласти готовят революцию налогов

На прошлой неделе депутаты парламента Ленобласти одобрили поправки в федеральные законы, регулирующие местное самоуправление (МСУ): ФЗ №131, Налоговый кодекс и ряд других. Наиболее революционным стало предложение увеличить зачисляемую в местные бюджеты долю налога на доходы физических лиц (НДФЛ) до 70%. По данным УФНС по Ленобласти, в 2009 году в бюджеты муниципальных образований поступило от НДФЛ 7 млрд рублей, в областной бюджет — 10,5 млрд рублей.

Кроме того, авторы инициативы предлагают брать налог на имущество с тех, кто не зарегистрировал в собственность построенные дома. Это нововведение может вызвать негативную реакцию садоводов, владельцев коттеджей и застройщиков. Многие из них сознательно не спешат с регистрацией, чтобы не платить налоги: за 2009 год было собрано всего около 140 млн рублей в виде налога на имущество физических лиц.

По словам председателя депутатской комиссии по государственному устройству и местному самоуправлению Юрия Соколова, поправки будут оформлены в законодательную инициативу, которую внесут в Госдуму совместно с Советом Федерации. Ожидается, что сенаторы поспособствуют ее прохождению, так как с ними у областного парламента заключен договор о совместных законодательных инициативах.

Помимо налоговых поправок депутаты будут отстаивать возможность объединения должностей глав администраций районов и районных центров. Они также настаивают на замене термина "поселение" на "образование", чтобы избежать ассоциаций с военной службой и Уголовным кодексом.

По мнению заместителя главы администрации Гатчинского района Людмилы Нещадим, предлагаемые поправки значительно улучшат финансовое состояние муниципальных образований и позволят им более качественно исполнять свои полномочия. Профессор СПбГЭУФ Тамара Косарева считает, что потери ждут Ленобласть: НДФЛ — один из стабильных источников ее доходов.

Эксперты подсчитали, что на реформе областной бюджет потеряет не более 4 млрд рублей, зато правительство Ленобласти избавится от большой части головных болей за муниципалов.
Как сообщил "Деловому Петербургу" губернатор Ленобласти Валерий Сердюков, он сам не раз предлагал изменить систему налогообложения в части распределения налогов, а также провести в области эксперимент по уплате НДФЛ по месту жительства.