Госдума может отменить срочную перерегистрацию ООО

Необходимость перерегистрации уставов всех ООО возникла после вступления в силу 1 июля принятого в декабре прошлого года закона №312-ФЗ, которым были внесены поправки в первую часть Гражданского кодекса и в ряд других законодательных актов, в том числе в закон №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Целью изменений являлась, в частности, защита бизнеса от рейдерства.

Так, было введено обязательное нотариальное заверение всех изменений в составе учредителей ООО, при котором информация непременно должна передаваться в государственный регистрирующий орган. При выходе участников из ООО были защищены права не только остающихся владельцев бизнеса, но и кредиторов общества. В частности, для этого из списка основных документов, регламентирующих деятельность общества, был устранен учредительный договор, чем закреплялось верховенство устава ООО. Как раз по этой причине в законе и появилось положение, требующее до 1 января 2010 года переоформить уставные документы обществ.

Около налоговых инспекций моментально возникли гигантские очереди, где хозяева ООО иногда были вынуждены проводить по нескольку суток. Представители власти поначалу пытались успокоить предпринимателей, обвиняя в нагнетании ситуации заинтересованные посреднические компании. Предложений решить проблему просто и быстро действительно появилось немало. Подобными услугами стали заниматься даже специально созданные для этого фирмы. Стоимость их услуг составляет в среднем 4-5 тыс. рублей, но в некоторых случаях может доходить и до 15 тыс. По мере приближения "часа икс" расценки неизбежно росли.

Масла в огонь подлили несколько банков, которые официально предупредили, что не будут сотрудничать с неперерегистрированными ООО, рассматривая их в качестве потенциальных фирм-однодневок.

Законодатели признали, что проблема заключается не только в злонамеренных действиях алчных юристов, но и в недостаточной прозрачности законодательных норм. По словам председателя комитета Госдумы по собственности Виктора Плескачевского, "можно предположить, что общества, подавшие документы для перерегистрации после 1 января 2010 года, будут подвергнуты штрафу либо вовсе закрыты". Между тем он полагает, что "в указанный срок большинство ООО перерегистрироваться не успеют в силу объективных причин". По его данным, на конец октября необходимые действия по перерегистрации осуществили лишь 7-10% обществ.

"В результате закон, направленный на поддержку предприятий, может принести им дополнительные проблемы", -- признает глава думского комитета.

Виктор Плескачевский и еще три законодателя от "Единой России" решили присоединиться к депутату "Справедливой России" Кире Лукьяновой, которая еще в июле предложила отодвинуть сроки перерегистрации ООО на год. Новый вариант законопроекта предлагает пойти дальше и вообще исключить конкретные сроки перерегистрации ООО, обязав проводить эту процедуру только при внесении изменений в устав общества. Для этого в создавшем проблемы законе №312-ФЗ в ч. 2 ст. 5, обязывающей, чтобы уставы обществ, созданных до дня вступления в силу нового закона, были приведены в соответствие с его требованиями не позднее 1 января 2010 года, фразу "не позднее 1 января 2010 года" предлагается заменить словами "при первом изменении устава общества". В комитете по собственности предполагают, что данный законопроект может быть принят в самое ближайшее время сразу в трех чтениях.