Ввести в России институт страхования ответственности чиновников предлагает депутат Законодательного собрания Петербурга Аркадий Крамарев. Страховка должна покрывать ущерб, который могут нанести действия госслужащих.
Депутат Законодательного
собрания Петербурга Аркадий Крамарев
разработал законопроект, который вводит в России институт страхования
гражданской ответственности чиновников.
Согласно законопроекту, чиновник,
поступающий на должность, связанную с реализацией властно–распорядительных или
контрольных полномочий, обязан заключить договор страхования гражданской
ответственности при осуществлении им профессиональной служебной деятельности или
внести на счет нанимателя страховой залог.
Предполагается, что
страховка покроет ущерб, который чиновник может причинить своими
незаконными действиями гражданам, а также юрлицам. Размер страховки в
законопроекте не уточняется.
Сейчас нанесенный чиновниками вред
компенсируется из казны. В пояснительной записке к законопроекту Аркадий Крамарев приводит
данные Высшего арбитражного суда РФ, согласно которым в 2010 году арбитражи
удовлетворили 45,59 тыс. заявлений об оспаривании ненормативных правовых актов,
решений и действий (бездействия) госорганов. Только за действия судебных
приставов взыскано 77 млн рублей.
Суды общей юрисдикции в прошлом
году удовлетворили 410 тыс. исков граждан к госорганам. Общий размер компенсаций
оставил 5,8 млрд рублей.
"В результате
складывается парадоксальная ситуация, при которой возмещение вреда,
причиненного налогоплательщику (гражданину или юридическому лицу) в результате
незаконных действий должностных лиц, оплачивается исключительно из средств
бюджета, то есть фактически из средств самого налогоплательщика", — пишет
Аркадий Крамарев.
Доказывать вину чиновников крайне
сложно, считает глава петербургского отделения "Опоры
России" Андрей Горюнов. "Например, нигде никогда не докажешь, что
налоговая служба тебе не вовремя справку выдала", — говорит
он.
