Инициатива губернатора Петербурга Георгия Полтавченко — спрятать все подвесные линии связи операторов под землю — может принести "Ростелекому", владельцу канализации, 1 млрд рублей сразу и потом по 600 млн рублей ежегодно. А заодно избавиться от десятков мелких конкурентов.
В пятницу представители операторов связи, работающих в Петербурге, собрались, чтобы выработать план решения неожиданно возникшей общей проблемы. В июне губернатор Петербурга Георгий Полтавченко предложил перевести подвесные линии связи, которые портят вид города, в канализацию. Телефонная канализация принадлежит "Ростелекому", представители которого, кстати, на встречу прийти отказались.
Предложение губернатора пока не вылилось в конкретное постановление. Но организаторам встречи в администрации ответили, что слова Георгия Полтавченко восприняты всерьез и работа в заданном направлении ведется.
По подсчетам гендиректора оператора "Комфортел" Дмитрия Петрова, в Петербурге 10 тыс. км подвесных линий связи — это самая скромная, скорее всего, заниженная оценка. Значит, "Ростелеком" сможет заработать 1 млрд рублей разом на выдаче технической документации и потом будет собирать минимум по 600 млн рублей в год за сдачу каналов в аренду, считает Дмитрий Петров.
Наибольший финансовый удар придется по операторам широкополосного доступа в Интернет для частных абонентов, у которых много подвесных сетей. Представители большинства присутствовавших компаний заявили, что им грозят миллионные траты, а небольшие операторы признали, что им придется свернуть деятельность.
"Меня этот шаг не ударит, он меня убьет, — заявил гендиректор оператора Arbital (8 тыс. абонентов) Андрей Лебедев. — В таком случае я просто сверну деятельность. Что в этой ситуации вы мне предлагаете с оборотом 2,5 млн рублей в месяц?" Аналогичным образом высказался Геннадий Новоселов, исполнительный директор компании "Сети Веба". "Перспективная задача "Ростелекома" — выбить с рынка мелких игроков", — полагает гендиректор "Смарт Телекома" Андрей Суходольский.
Операторы переживают не только из-за суммы, но и из-за того, что возможности для прокладки сетей будет определять их злейший конкурент. "Ростелеком" — лидер петербургского рынка ШПД для частных лиц.
Иной раз на просьбу сдать в аренду канал "Ростелеком" отвечает, что "данный участок зарезервирован под развитие собственной сети", напомнила директор петербургского филиала "ВестКолл" Виктория Тихонова. "Кроме того, все мы знаем, какие могут выдать технические условия", — добавила она.
Места в канализации на всех не хватит, опасаются операторы. "Мы работаем в центре, на Васильевском острове, Петроградской стороне, — говорит Андрей Полунин, директор "Суммы Телеком". — Там, скорее всего, нельзя будет место выделить".
На встрече предлагались разные варианты решения проблемы. Строить параллельно еще одну канализацию — дорого. Предложить городу выкупить у "Ростелекома" канализацию и отдать ее сторонней организации? Но кто гарантирует, что новая структура будет предлагать доступ на недискриминационных условиях. Кроме того, в возможность осуществления такого варианта не верится.
Широко обсуждалась идея о том, чтобы городская администрация в каком-либо виде компенсировала расходы операторов, хотя бы дала льготы на оплату аренды каналов. Тем более что это отчасти в интересах самой администрации, уверяют представители операторов. "Из наших 3,5 тыс. км линий 2 тыс. км — для обслуживания компаний, стоящих на балансе города", — отметил гендиректор ФГУП РС СП (Радиотрансляционная сеть СПб) Александр Юшин.
Операторы предлагали провести инвентаризацию — убрать все лишние линии связи. Или хотя бы переносить все под землю постепенно, растянув этот процесс на годы.
С подобной ситуацией сталкивались операторы Казани и Екатеринбурга, где местные власти выступили с такой же инициативой, как Георгий Полтавченко. В обоих случаях Федеральная антимонопольная служба возбуждала дела в отношении горадминистраций, посчитав их действия неправомерными. Однако альтернативное решение пока не найдено.
Вместе с тем оставить все, как есть, нельзя. "В городе есть такие здания, увешанные проводами, глядя на которые начинаешь понимать возмущение губернатора, — говорит Дмитрий Петров. — Проблема в том, что для прокладки сетей нет никаких нормативов, и операторы действуют по собственному усмотрению, кто во что горазд".
В "Ростелекоме" так прокомментировали ситуацию: "Когда будет конкретное решение властей города, и в том числе обозначены сроки, будем выполнять. В настоящее время предметно обсуждать эту тему и делать какие-то прогнозы преждевременно".
По оценке агентства "
Рустелеком
", совокупная доля всех операторов, которые были представлены на встрече, не больше 25% рынка. Представители крупнейших операторов Interzet, "Билайн", стремительно набирающего абонентов "Эр-Телекома" и "Ростелекома" вместе с принадлежащим ему ТКТ не присутствовали.
