В 2013 году власти Ленобласти помогут сельскому хозяйству и продолжат наводить порядок на стройках.
Александр Дрозденко
, сменив кресло вице–губернатора на губернаторское, объявил о новой экономической политике. В этом году власти региона намерены снизить нагрузку на бюджет и активно пополнять его за счет новых налогоплательщиков.
Новая экономика
Первым делом новая команда правительства Ленобласти "забраковала" местный закон об инвестиционной деятельности, заявив, что он непрозрачный и инвесторы ждут годами, чтобы получить льготы. Поэтому в 2013 году инвесторов будут поддерживать другими способами.
Новый закон четко регламентирует минимальный объем инвестиций в 300 млн рублей и сроки предоставления налоговых льгот, тем самым упрощая процедуру их получения ("ДП" подробно писал об этом). Экономический блок во главе с вице–губернатором Дмитрием Яловым останавливаться на достигнутом не собирается. В этом году правительство намерено активно создавать государственно–частные партнерства для работы над инфраструктурными проектами. Для чего будет откорректирован действующий закон Ленобласти о ГЧП.
Еще одним новшеством станет создание государственного индустриального парка с готовыми площадями для инвесторов. Кроме того, Ленобласть планирует строительство мусороперерабатывающих заводов. Уже есть договоренности с испанской компанией ITV Medioambiente, которая планирует вложить в проект 80 млн евро.
Стройпорядок
Застройщикам придется договариваться с властями Ленобласти по проектам комплексного освоения прилегающих к городу территорий. Правительство уже затормозило бессистемную стройку в Мурино, вскрыв многочисленные нарушения градостроительных нормативов — выяснилось, что в новых кварталах не хватает школ, детских садов, поликлиник и другой инфраструктуры.
В 2013 году девелоперы будут вынуждены строить социальную инфраструктуру за свой счет и жестко придерживаться нормативов. Правда, в обмен на это Ленобласть готова идти на уступки — например, компенсировать затраты девелоперов на создание социальных объектов за счет налоговых льгот. Кроме того, чиновники готовы разрешить строителям отклоняться от предельных параметров, но не более чем на 15%.
Несмотря на то что Александр Дрозденко закручивает гайки, Ленобласть не потеряла привлекательности для инвесторов.
Коммерческий директор
ГК "УНИСТО Петросталь" Андрей Мытарев отмечает, что пограничные районы области будут привлекательны для девелоперов несмотря ни на что.
"В городе строить негде. Областные районы за КАД всегда будут привлекать застройщиков, особенно Всеволожский район, который расположен ближе всего к городским коммуникациям", — говорит он.
Перспективное ЖКХ
В сфере ЖКХ власти по–прежнему намерены субсидировать из областного бюджета разницу между экономически обоснованными тарифами и тарифами для населения. В 2 013 году областной бюджет потратит на эти цели 2 млрд рублей.
Впрочем, не исключено, что власти вынуждены будут поменять порядок компенсации — необходимость платить монополистам традиционно вызывает ожесточенные споры в парламенте при утверждении расходных статей бюджета.
Аграрные вопросы
Бюджет Ленобласти на поддержку сельского хозяйства в 2013 году называют беспрецедентным: он составит 4,6 млрд рублей, на 43% больше, чем в 2012 году.
Комитет по АПК
придумал новые формы поддержки сельхозпроизводителей — например, планируется субсидировать погашение основной части.
Кроме того, областным переработчикам готовят программу поддержки, в которой могут появиться дополнительные налоговые льготы. Тем не менее год будет для отрасли тяжелым. "Мы вступили в ВТО, что означает серьезную конкуренцию. Федеральная поддержка снизилась. Кроме того, засуха 2012 года привела к резкому подорожанию корма, что подрывает экономику животноводства", — говорит глава совета директоров хозяйства "Рапти" Виктор Санец.
“
Наша задача — продолжить начинания прошлого года. У нас создается координационный совет с застройщиками, чтобы они смогли принимать участие в обсуждении градостроительной политики. Мы планируем придать более высокий статус Градостроительному совету. Он будет рассматривать заявления об отклонении от нормативов и проекты планировки, находящиеся на согласовании. В этом году мы ожидаем развития других прилегающих к городу районов, например Ломоносовского. Объем сдачи жилья прогнозируем на уровне 1,3 млн м2.
Георгий Богачев
вице–губернатор по строительству
“
Нашим сельхозпроизводителям не следует опасаться работы в условиях ВТО. Просто нужно более ответственно подходить к производству продукции. Приведу в пример тепличный комплекс в Тихвинском районе. Его владельцы пошли на существенные затраты, установив новую технологию фитодиодной системы биосвета. А взамен они получили почти двукратную экономию на электроэнергии. Соответственно, это скажется и на себестоимости продукции, уверен, они смогут конкурировать с производителями из других регионов и стран. Неразрешимых проблем не будет.
Сергей Яхнюк
вице–губернатор по АПК
“
Если раньше планы по газификации Ленобласти утверждались ежегодно, то с 2013 года мы переходим к реализации долгосрочной программы до 2015 года с общим объемом финансирования более 85 млрд рублей. "Газпром" будет вкладывать средства в основном в реконструкцию и строительство магистральных газопроводов. Это не только повысит надежность газоснабжения потребителей, но и даст стимул развитию промышленных предприятий. Наряду с этим планируется построить 65 новых межпоселковых газопроводов.
Юрий Пахомовский
вице–губернатор по ЖКХ
“
Мы знакомимся с опытом других регионов и смотрим, какие дополнительные налоговые льготы инвесторам предлагают они. Останавливаться на уже достигнутом точно не собираемся. В конце года мы определим условия размещения инвесторов в индустриальном парке, который построим в Тосненском районе. Большое внимание планируется уделять иностранным инвестициям, упор делаем на автокластер. Как правило, производители автокомпонентов — это иностранцы. Сейчас доля иностранных инвестиций составляет около 10%, и мы рассчитываем, что она будет расти.
Дмитрий Ялов
заместитель председателя правительства
Ленинградской области по экономике
и инвестициям
