Чиновники не стремятся выводить из тени неофициально сдаваемую в аренду городскую недвижимость. Доход от ее использования, предполагают участники рынка, идет в чьи-то чиновничьи карманы, минуя бюджет.
Как стало известно "ДП", в Петербурге не вовлечены в хозяйственный оборот более 4 млн м2 недвижимости — это 66% всего нежилого фонда, принадлежащего городской казне. Доход генерируют только 2,1 млн м2 городской недвижимости. Такие данные приводятся в оказавшейся в распоряжении "ДП" презентации бывшей главы КУГИ (после реорганизации — КИО) Марии Смирновой, которая в прошлом году ушла в декретный отпуск. Презентация была подготовлена для внутреннего пользования ведомства. Более свежих данных в комитете имущественных отношений, который теперь возглавляет Юлия Лудинова, не предоставили. Однако вряд ли показатели сильно изменились.
В реестре собственности Петербурга, по данным КУГИ, находится около 20 млн м2 объектов нежилого фонда. Из них 6,2 млн м2 относятся к казне города, остальные находятся на балансе государственных организаций. В прошлом году Петербург получил от использования городских площадей 32 млрд рублей, что составило 8% общего объема доходов городской казны (дефицит бюджета в 2014 году превысил 63 млрд рублей). План пополнения казны по линии КИО на 2015 год сопоставим с прошлогодним. А общий дефицит бюджета в этом году должен сократиться до 28 млрд рублей.
"Если бы город вовлек в хозяйственный оборот все 4 млн м2 простаивающих ныне площадей, он смог бы заработать до 30 млрд дополнительных рублей в год", — подсчитала директор по продажам УК Docklands Екатерина Запорожченко.
Три угла на 70 собственников
В числе не используемых городом объектов нежилого фонда есть и отдельно стоящие здания, и помещения, и целые городские кварталы.
Одна из самых больших территорий — завод "Красный треугольник" на Обводном канале. Общая его площадь — 34 га, там находится 80 построек общей площадью 250 тыс. м2. По данным Росреестра, городу принадлежит 100 тыс. м2 недвижимости и 7,6 га земли (в том числе 2 га свободных от застройки).
Завод "
Красный треугольник
" обанкротился в 2002 году, и значительная часть его имущественного комплекса была распродана. Сейчас на этой территории около 70 собственников. Крупнейшим из них является ГК "Музей", выкупившая в собственность 100 тыс. м2 промышленных корпусов и 2 га свободной земли. Компания реконструировала под бизнес–центры 25 тыс. м2 своих зданий и сейчас сдает их в аренду.
Есть на территории "Красного треугольника" и производства, и мастерские, и даже цементный элеватор. Но каждый собственник развивает свой кусок бывшего завода обособленно.
Бермудский треугольник для идей
У города периодически возникают планы привести территорию "Красного треугольника" в порядок и развивать ее в рамках единой концепции. Но до сих пор ни одна из многочисленных идей не реализована.
Одну из первых концепций предложила в 2002 году компания "Территория успеха". Она предполагала создание на базе "Красного треугольника" технопарка. Однако законодательство о технопарках на тот момент не было сформировано, и поэтому идею похоронили.
Следующая концепция возникла в 2005 году. Ее разработали ГК "Музей" и GVA Sawyer, предлагавшие создать на заводской территории многофункциональный комплекс с офисами, гостиницами, магазинами и развлекательными объектами. Но объединить для реализации идеи всех местных собственников не получилось.
Разрабатывала концепцию развития "Красного треугольника" и компания "Петрохимоптторг", совладелец которой Олег Баринов — деловой партнер Алексея Полтавченко, сына губернатора Петербурга. Вчера в "Петрохимоптторге" "ДП" подтвердили, что проводили на территории завода изыскания и собирались, в частности, разместить там новый музей блокады Ленинграда. "Но правительство города от этой идеи отказалось. Сейчас рассматривают две другие городские территории, где может разместиться музей до 2018 года", — сообщили в "Петрохимоптторге".
На фото: Территория завода "Красный Треугольник.".
В компании также добавили, что продолжают заниматься обеспечением безопасности на территории "Красного треугольника" и параллельно разрабатывают новые предложения по ее развитию, но детали новой концепции до утверждения ее городским правительством раскрыть отказались.
Опасное место
За годы простоя имущество города на "Красном треугольнике" превратилось в настоящие руины.
"Все, что можно было утащить из зданий, давно разворовано. У нескольких объектов частично обрушились кровли и стены. Три–четыре раза в год вспыхивают пожары, от которых страдают соседи. Постоянно происходят какие–то криминальные события. Это не просто заброшенная территория, это реально опасное место в центре города", — рассказал "ДП" директор компании "Альтернатива" Виталий Цыпилев (до 2015 года он возглавлял УК "БИО", которая управляет имуществом ГК "Музей" на "Красном треугольнике").
В КИО на запрос "ДП" о причинах бесхозяйственности и планах дальнейшего использования заводской территории не ответили, сославшись на недостаток времени для подготовки ответа.
По данным
Фонда имущества Петербурга
, принадлежащую городу территорию "Красного треугольника" никогда на торги не готовили. "И в настоящее время такая работа не ведется", — сообщили в фонде. Между тем, по оценке экспертов, от сдачи этой недвижимости в аренду по минимальным ставкам (учитывая ее плачевное состояние) город мог бы ежегодно получать не меньше 360 млн рублей.
Интересно, что небольшая прогулка фотографа "ДП" по бывшей заводской территории показала, что в пустых корпусах бурлит деловая жизнь: работают автосервисы, офисы, ездят грузовики (см. полную фотогалерею на dp.ru).
Источники, знакомые с ситуацией в имущественном блоке города, сообщили, что чиновники вряд ли сами выступят инициаторами вовлечения незадействованного имущества в официальный оборот. "Подозреваю, что городская недвижимость не используется только на бумаге. На деле же минимум 20% якобы простаивающих площадей сдается в аренду, а доходы идут в чиновничьи карманы. Никто не захочет терять такую кормушку. Непонятно только, куда смотрит прокуратура", — резюмирует собеседник "ДП".
“
Наш проект предполагал создание на территории "Красного треугольника" технопарка. Но проект не пошел, хотя администрация Адмиралтейского района его поддерживала. Теперь недвижимость разделили между несколькими собственниками, которые ее частями продают и сдают в аренду. Это, конечно, не дает возможности реализовать масштабные проекты на территории завода. Кроме того, значительная часть объектов там находится под охраной КГИОП, что также ограничивает возможности по развитию этой недвижимости. А в кризис вообще крупных проектов ждать не стоит.
Наталья Будная
гендиректор ООО "Аврора" (входит в группу "Территория успеха")
“
Наша компания располагается на "Красном треугольнике", мне знакомы проблемы инвесторов, которые работают с такими объектами. Эти проблемы общие для исторических промышленных территорий. Считается, что на бывших промпредприятиях нет проблем с инженерными мощностями. Но, когда объект нужно подключить к электро– или водоснабжению, часто оказывается, что нужных мощностей нет или цена подключения огромна, так как сети изношены и нужно прокладывать новые. К тому же из–за охранного статуса зданий объем инвестиций здесь больше, чем для обычной недвижимости.
Дмитрий Эпштейн
владелец компании "ЦемЦентр"