Каким предстанет 2019 год? Прогноз юристов

С учетом сложившейся экономической ситуации застройщики будут продолжать делиться на две категории: строящие и уходящие с рынка. Период с 2016 по 2018 год стал показательным в сфере участия в долевом строительстве, так как даже крупные застройщики, имеющие имя и историю, не выдержали потрясений. В первую очередь это связано с экономической моделью, которую они использовали. Перестройка рынка участия в долевом строительстве показала неэффективность принятой ими модели. Уходящие с рынка застройщики будут банкротиться в течение ближайших 3–5 лет. В этот же период следует ожидать появления небольших компаний, которые будут работать по новым правилам и вести небольшие проекты — по одному–два дома.

Судебная практика пойдет по пути применения тех общих правовых принципов, которые в прошлом году начал формулировать Верховный суд: принцип добросовестности налогового администрирования, принцип поддержания доверия к закону и действиям публичной власти. В прошлом году ВС в нескольких делах придал этим принципам очень интересное содержание: запрет налоговому, таможенному и прочим госорганам немотивированно менять официально высказанную в правоприменительном акте позицию. Надеемся, что эти принципы начнут использовать нижестоящие суды. За прошлые годы «маятник» слишком явно качнулся в сторону резко пробюджетного подхода, ждем и надеемся, что начинается движение в сторону баланса интересов.

На мой взгляд, прослеживаемые тенденции в законодательстве и правоприменительной практике различны: от абсурдных с точки зрения принципов гражданского законодательства до оптимистичных и порой даже многообещающих. Один только факт того, что при пересмотре судебных актов в порядке надзора за 2018 год более сотни судебных актов Верховного суда РФ содержат ссылку на принцип добросовестности/недопустимости злоупотребления правом (ст. 10 ГК РФ), демонстрирует, на мой взгляд, что государство в лице своей судебной власти все больше и больше обращается к фундаментальным принципам законодательства, что, безусловно, свидетельствует о движении в сторону стабильного гражданского оборота. Полагаю, что наступивший 2019–й принесет нам много новых веяний в сфере банкротства. Как с точки зрения будоражащей всех темы привлечения контролирующих лиц к субсидиарной ответственности, так и с точки зрения аспектов оспаривания сделок должника. Возможно, уже в наступившем году разрешится вопрос о том, как с точки зрения процесса будут рассматриваться вопросы о включении кредиторов в реестр требований: в судебном или упрощенном порядке (проект федерального закона №598603–7, внесенного в Госдуму 30.11.18). Наверняка суды ожидает наплыв споров, связанных с правоприменением новых положений Налогового кодекса РФ о повышении основной ставки НДС. Но для меня абсолютно однозначным является то, что будущее за профессионализмом во всех тонкостях и аспектах юридической профессии.

В этом году мы ожидаем увеличения количества дел о банкротстве, а также уголовных дел, возбуждаемых по экономическим преступлениям. Больше всего от изменения законодательства в 2019–м выиграют крупные застройщики, при этом можно прогнозировать рост банкротств малых и средних застройщиков из–за поправок в 214–ФЗ. Что касается Петербурга, то предстоящие выборы, вполне возможно, приведут к изменению подхода при расходовании бюджетных средств, что может повлечь за собой множество споров по действующим государственным контрактам.

В 2019 году произойдут самые значительные за последние годы изменения в структуре работы судов общей юрисдикции, а также изменится ряд процессуальных правил (в частности, будет введено требование профессионального представительства в судах, введена система сплошной кассации в судах общей юрисдикции, уйдет понятие подведомственности). В структуре судебных дел, очевидно, продолжится рост числа банкротных дел, особенно споров о привлечении к субсидиарной ответственности, а также рост споров с публичными органами в первую очередь в рамках государственных контрактов. В плане тенденций судебной практики, вероятно, суды будут занимать все более консервативный подход при рассмотрении дел, продолжая курс на обеспечение публичных интересов по всем категориям споров.

Ньюсмейкером в ушедшем году стало Агентство по страхованию вкладов (АСВ). При этом «успешной» деятельность АСВ можно назвать только в кавычках. Например, АСВ было замечено в получении рекордного «гонорара успеха», составляющего 130 млн рублей, выплаченного из конкурсной массы банка «Советский». К заслугам АСВ в 2018 году можно отнести оспаривание погашения кредитов реальными заемщиками банка «Финансовый капитал». Усилиями АСВ лица, не имеющие отношения к топ–менеджменту банка, теперь должны погасить свои кредиты во второй раз. Денежные средства данных лиц, размещенные на расчетных счетах в «Финансовом капитале», поступили в конкурсную массу и, судя по аппетитам АСВ, целиком уйдут на погашение текущих требований, наращиваемых самим АСВ. Полагаю, вопросов к эффективности данного института в 2019 году будет все больше.

Наиболее примечательным изменением в юридической сфере в 2019 году должна стать реализация очередного этапа реформы судебной системы. 29 июля 2018 года президентом России подписан закон о внесении изменений в закон от 31.12.1996 №1–ФКЗ «О судебной системе РФ». Будет создано пять апелляционных и девять кассационных судов общей юрисдикции, которые будут осуществлять свою деятельность в пределах соответствующего судебного округа. Изменения должны принести пользу. Сейчас на уровне субъекта апелляционные и кассационные жалобы рассматривает один и тот же суд. Фактически президиум пересматривает дела своих же коллег, работающих в соседних кабинетах. Конечно же, в такой ситуации ни о какой объективности рассмотрения президиумами кассационных жалоб говорить не приходится. Система обжалования в арбитражных судах, где апелляционная инстанция обособлена от кассационной, достаточно хорошо себя зарекомендовала в плане объективности отправления правосудия, поэтому законодателем было принято решение интегрировать аналогичную систему и в суды общей юрисдикции. Новые суды должны начать свою деятельность уже в октябре 2019 года.

В 2019 году мы ждем реализации концепции о введении адвокатской монополии, которая активно обсуждалась Минюстом и профессиональным сообществом в прошлом году. Рынок юридических услуг будет становиться более конкурентным, что должно положительно сказаться на качестве предоставляемых услуг. От этого в любом случае должны выиграть клиенты. От редакции: в ноябре 2018 года Госдума приняла в третьем чтении пакет поправок в процессуальные законы. Главным новшеством стал допуск в арбитражный и гражданский процесс только представителей с высшим юридическим образованием.

Тенденция к росту числа банкротств сохранится. Вряд ли ужесточение банкротного законодательства, в том числе в части ответственности контролирующих лиц, каким–либо существенным образом повлияет на количество банкротств. Последнее связано с тем, что новые механизмы, хотя и позволяют привлечь более широкий круг лиц к ответственности, не до конца проработаны, в связи с чем возникает масса практических проблем. Аналогично дела обстоят и с банкротством физических лиц. На сегодняшний день этот механизм один из самых эффективных способов избавиться от долгов с минимальными потерями.

В настоящее время со стороны страхового сообщества активно обсуждаются вопросы реформирования главы 48 Гражданского кодекса, поскольку изменения не вносились давно. Концепция должна быть направлена на разграничение частного и публичного элемента законодательства в данной отрасли. Представляется, что закон об организации страхового дела должен быть посвящен вопросам административного регулирования страхования, а общие частно–правовые положения следует перенести в главу 48 ГК РФ, так как нередко возникают коллизии в применении тех или иных положений закона и кодекса. Стратегия развития страхования в первую очередь направлена на расширение рынка страховых услуг и минимизацию расходов на осуществление страховых выплат. В 2019 году будут широко практиковаться «быстрые выплаты», для получения выплат страховые компании предлагают потерпевшим подписать соглашения об урегулировании убытка на их условиях с существенно заниженными выплатами, а подписывая такие соглашения, страхователи, естественно, лишаются возможности получить выплату в большем размере.

Из основных изменений в сфере защиты интеллектуальной собственности в 2019 году мы ожидаем более глубокую «цифровизацию» Роспатента и ускорение принятия решений о регистрации товарных знаков и объектов патентного права. Кроме того, несмотря на изначальные высокие ожидания, мы предполагаем снижение, а не рост темпов вовлечения блокчейн–технологий в вопросы защиты интеллектуальных прав в этом году.