На выходе из кризиса кафе и магазинам хотят дать больше возможностей для развития. Местные власти смогут решать, в каких случаях продажа алкоголя может соседствовать с оказанием медицинских услуг. Этот вопрос уже поднимался 3 года назад, но тогда федеральная инициатива закончилась ничем.
Минпромторг объявил о разработке поправок к закону о госрегулировании оборота этилового спирта в России (171-ФЗ). Речь идёт о пункте, устанавливающем запрет на продажу алкоголя на территориях, прилегающих к организациям, ведущим медицинскую деятельность. Предлагается разрешить местным властям делать предпринимателям послабления.
"Каждый субъект Российской Федерации сможет самостоятельно определять виды медицинской деятельности, осуществление которых не препятствует осуществлению розничной продажи алкогольной продукции и розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на прилегающих территориях с учётом конкретных особенностей региона", — говорится в сообщении Минпромторга.
Нечто подобное в 2017 году попытался сделать Минздрав РФ. Он составил единый на всю страну перечень исключений для "алкогольного" закона. В него вошли стоматология, косметология, массаж, мануальная терапия, остеопатия, лабораторная диагностика и УЗИ. Однако соответствующее постановление так и осталось проектом. Сейчас Минпромторг констатирует "невозможность определять на уровне Правительства РФ виды медицинской деятельности, осуществление которых не препятствует осуществлению розничной продажи алкогольной продукции".
В Петербурге норма федерального закона уточнена: продавать алкоголь нельзя в радиусе 15 м от мест оказания медицинских услуг. Это особенно сильно сказывается на стрит-ретейле, когда кафе или магазин могут соседствовать со стоматологией, спа-салоном и другими организациями, имеющими медицинские лицензии. Причём последние могут открыться рядом с уже существующей точкой продаж алкоголя, которая, по смыслу закона, должна в таком случае немедленно закрываться. На юридических форумах сломано немало копий о том, как быть в такой ситуации предпринимателю, начавшему свой бизнес первым. Но в Петербурге известны случаи, когда супермаркеты и рестораны лишались алкогольных лицензий из-за того, что рядом открывался, например, массажный салон.
Предыдущая попытка разрешить коллизию была воспринята в Смольном с энтузиазмом. Как сообщал "Деловой Петербург", чиновники считали, что торговлю алкоголем целесообразно запретить только рядом с больницами и другими государственными учреждениями здравоохранения. Оперативно узнать позицию комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Петербурга относительно нынешней инициативы Минпромторга не удалось.
Председатель Общественного совета по развитию малого предпринимательства при губернаторе Петербурга Елена Церетели считает эту инициативу частью антикризисной программы. "Сегодня одна из целей министерства — максимально запустить экономические процессы во всех направлениях. А потребительский рынок — особенно", — говорит она.
Елена Церетели напоминает, что алкогольная и табачная продукция — наиболее рентабельные позиции розничной торговли, в том числе в общепите. "Общепит сейчас — это наша основная боль, — описывает она текущую ситуацию. — По последним нашим замерам, только 20% общественного питания смогло перейти на дистанционную работу. Предприятия высокой кухни полностью остановились, потому что для них это неприемлемо".
