С 2022 года в России вводятся новые штрафы, которые могут коснуться любого бизнеса. Речь идёт об ответственности за непредоставление отчётов при покупке определённых товаров. Сама отчётность ляжет новыми издержками на предпринимателей.
Минфин разработал проект поправок в КоАП, которыми вводятся штрафы за нарушения при предоставлении отчётности по прослеживаемым товарам.
Система прослеживаемости товаров запущена в России с 8 июля 2021 года. Она нацелена на борьбу с "серым" импортом. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, совершающие операции с прослеживаемыми товарами, должны отчитываться в налоговой о каждой такой операции (ввоз на территорию ЕАИС, покупка, продажа и т. д.).
В перечне отслеживаемых товаров на данный момент восемь позиций: холодильники; погрузчики; бульдозеры и другая дорожная техника; стиральные машины; мониторы, проекторы и приёмники телевизионного сигнала; транспортные средства промышленного назначения; детские коляски; детские автомобильные сиденья. Перечень принимается постановлением правительства, поэтому в любой момент может быть расширен.
Компании, которые забудут отчитаться или отчитаются с ошибками, начиная с 1 января 2022 года будут штрафовать. Сумма штрафа — 1 тыс. рублей за каждый непредоставленный документ. "Если к отчёту должно было быть приложено, скажем, 100 счетов-фактур или УПД (универсальный передаточный документ — ред.), то штраф составит 100 тыс. рублей. При этом количество позиций в каждом УПД или счёт-фактуре значения не имеет", — объясняет бухгалтер, автор просветительского проекта "Делаем бизнес вместе" Наталья Горячая.
Риски таких штрафов понесут отнюдь не только компании, занимающиеся торговлей прослеживаемыми товарами. Юрлицо или ИП, купившее, например, холодильник для своего кафе или офиса, тоже должно отчитаться, указывает Наталья Горячая. Причём отчитаться исключительно с помощью системы электронного документооборота (ЭДО) и никак иначе. Это влечёт за собой новые статьи расходов. "Платить оператору за сервис, получать электронную цифровую подпись, кого-то сажать для того, чтобы загружать счета-фактуры или УПД в личный кабинет, отправлять, следить за тем, чтобы документы были приняты на стороне ФНС. А те компании и ИП, которые применяют спецрежимы и не отчитываются по НДС, должны будут приобрести ЭДО и заключить договор с оператором", — перечисляет Наталья Горячая.
Президент Федерации рестораторов и отельеров Северо-Запада Леонид Гарбар видит в этом большой рост издержек для бизнеса. "То есть я открыл ресторан, купил холодильник, отчитался. Потом закрыл ресторан, продал холодильник, снова должен отчитаться?" — недоумевает он. Оформление оборудования для бизнеса на физических лиц (на самих предпринимателей), по его словам, практикуется редко. Но с учётом нового законодательства, вероятно, многие задумаются об этом.
Между тем, штрафовать за непредоставление отчётов по прослеживаемым товарам можно уже сейчас, не дожидаясь принятия нового закона, считает управляющий партнёр юридического бюро Legal to business Светлана Гузь.
"Можно утверждать, что, если есть обязанность налогоплательщика, осуществляющего операции с товарами, подлежащими прослеживаемости, представлять в налоговый орган отчёты об операциях с товарами, и документы, содержащие реквизиты прослеживаемости, то и будет налоговая и административная ответственность за их непредоставление, — говорит она. — В соответствии с НК РФ, за непредставление налогоплательщиком документов по требованию налогового органа предусмотрены налоговая ответственность для самого налогоплательщика (п. 4 ст. 93, ст. 126 НК РФ) и административная ответственность для должностных лиц организации-налогоплательщика (ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ)".
В самой ФНС обещают, что первый год работы новой системы будет действовать переходный период, в течение которого бизнес не станут привлекать к ответственности.