Градплан от лукавого: православные спорят со Смольным из-за земли

Причиной жалобы послужил градостроительный план участка площадью более 5 тыс. м2 на Гусарской улице, 10, в 400 метрах от собора. 2 сентября приход запросил градплан "в целях строительства". 21 сентября документ был выдан. Получив его, 15 октября приход обратился с жалобой в антимонопольную службу "на действия уполномоченного органа — комитета по градостроительству и архитектуре Петербурга — при осуществлении процедуры получения государственной услуги по выдаче градостроительного плана".

Судя по базе решений петербургского УФАС, это первый случай в истории ведомства, когда с жалобой пришла православная организация.

"Согласно жалобе заявителя уполномоченный орган (то есть КГА. — Ред.) в разделе 2.2 градостроительного плана земельного участка указал недостоверную информацию о видах (его) разрешённого использования", — говорится в решении УФАС. Однако правды в антимонопольной службе верующие не нашли. 28 октября ведомство отказало в удовлетворении жалобы по формальным основаниям: обжалуемые заявителем действия не предусмотрены исчерпывающим перечнем из закона о защите конкуренции. Прихожан также уведомили, что они вправе обратиться в суд. Пока заявление в суд не поступало (по крайней мере в картотеке арбитражных дел его не видно).

По данным Росреестра, участок на углу Гусарской и Сапёрной улиц с 2015 года находится в собственности Петербурга и был передан в безвозмездное пользование церкви в декабре 2019–го. В последнее время большая часть территории была огорожена и пустовала.

По документам на участке ныне стоит только небольшой "служебный дом" 1974 года постройки, напоминающий заводскую проходную. В соответствии с проектом планировки территории, подготовленным в 2006 году по заказу Ленинградского военного округа (квартал застроен в основном домами для военных), на участке прежде располагалась водопроводная станция (от которой, вероятно, если что и осталось, то проходящий под землёй водопровод большого диаметра). Согласно действующему ППТ новая застройка на месте этой станции не предполагается.

В свою очередь, Правила землепользования и застройки допускают религиозное использование как условно разрешённое, то есть только после проведения общественных слушаний. Можно предположить, что это обстоятельство, будучи отражённым в градплане, и возмутило клириков.

Кроме того, участок находится в зоне регулируемой застройки. А потому полностью освоить его не получится из–за необходимости соблюдения "принципа застройки рассредоточенными объектами в сочетании с озеленёнными пространствами (расстояние между зданиями, строениями — не менее 20 метров)". Высота зданий может быть не больше 10 метров (13 с учётом акцента), говорится в законе о зонах охраны.

В КГА оперативно предоставить комментарий не смогли, в приходе же на вопросы "ДП" не ответили.

Этой религиозной организации не впервые приходится обращаться за помощью к Фемиде. Ранее она уже судилась с КИО из–за признания права собственности на Екатерининский собор в Пушкине, который был отстроен заново в 2000–е (в советское время на его месте стоял памятник Ленину) и до 2016 года считался самовольной постройкой. Судебные баталии закончились благополучно для верующих. По данным системы "Контур.Фокус", с 2018 года приход возглавляет настоятель Геннадий Зверев, который с 2003–го руководит подворьем Патриарха Московского и всея Руси "Федоровский городок" в Царском Селе. Журнал "Город 812" включал батюшку в топ–10 самых влиятельных в Санкт–Петербургской епархии.