Федеральные власти отложили принятие законопроекта о введении QR-кодов в масштабе страны, который должен был вступить в силу с 1 февраля. А один из регионов России решил отменить QR-коды у себя. Всё это может стать сигналом для Смольного относительно непопулярной ограничительной меры.
Утром в пятницу, 14 января, стало известно о том, что рассмотрение федерального законопроекта о так называемом ковидном сертификате во втором чтении откладывается. "Законопроект, который мы приняли в первом чтении, готовился как мера реагирования на распространение штамма "дельта", сейчас это будут новые вызовы. Поэтому правительство совместно с партией "Единая Россия" в условиях высокой неопределенности развития эпидемиологической ситуации выработали совместное решение о целесообразности отложить рассмотрение законопроекта во втором чтении", — заявила вице-премьер РФ Татьяна Голикова.
"Единая Россия" внимательно изучила ситуацию и считает "единственно правильным отложить" рассмотрение документа, подтвердил секретарь Генсовета партии Андрей Турчак.
Законопроект, внесённый 12 ноября, предполагал введение QR-кодов по всей стране с 1 февраля для посещения общественных мест, таких как организации культуры, общепита и розничной торговли. Против его принятия выступили депутаты фракций КПРФ, "Справедливая Россия — За правду" и "Новые люди".
Целый ряд регионов, включая Петербург, ввёл у себя QR-коды для посещения общественных мест, не дожидаясь принятия федерального законопроекта. Это вызвало негативную реакцию как со стороны бизнеса, так и со стороны многих жителей. В пятницу сервис SuperJob опубликовал результаты опроса 1600 представителей экономически активного населения из всех округов страны. 52% респондентов заявили, что не одобряют введение QR-кодов. В Петербурге уровень неодобрения ещё выше — 58%.
Накануне первый регион страны заявил, что отказывается от QR-кодов. Такое решение приняли в Орловской области, что вызвало вал восторженных комментариев в "Инстаграме" орловского губернатора Андрея Клычкова. Его называют "героем", "борцом с несправедливостью", "Прометеем" и т. д.
Соблазн отменить непопулярное решение, вероятнее всего, есть и в Смольном, считает директор Национального института внутриполитических исследований Владимир Васильев. "В значительной степени это требование (о предъявлении QR-кодов — ред.) не соблюдается. То есть они уже фактически отменены. Поэтому, это было бы вполне разумно (их отменить — ред.)", — говорит специалист.
По его мнению, это также вызовет позитивную реакцию населения на общем негативном фоне, связанном с мусорным коллапсом в начале года, проблемами с вывозом снега, пересмотром проекта парка на Тучковом буяне и т.д.
"В нашей культуре пересмотр решений всегда рассматривается как признак слабости, — отмечает политолог Сергей Цыпляев. — Считается, что это умаляет авторитет власти. Хотя признак сильной, уверенной в себе власти — это способность пересматривать решения. А упорствование в любых решениях до последнего как раз говорит о некоторой внутренней слабости. Поэтому предстоит непростой выбор городу, какое решение принимать в этой ситуации".
Эффективность QR-кодов как противоэпидемической меры сложно оценить однозначно, указывает директор Петербургского медицинского форума, кандидат медицинских наук Сергей Ануфриев. "Научных исследований, фактов и данных о влиянии такого проитивоэпидемического мероприятия, как ограничение доступа в общественные места и введение QR-кода на заболеваемость коронавирусом нет. Врачи и эпидемиологи в своих действиях всегда опираются на научную доказательную базу. Научной доказательной базы влияния QR-кодов на заболеваемость ковидом нет", — говорит он.
Совладелец сети "Теремок" Виталий Свидовский, участвующий в работе экспертных советов по коронавирусным ограничениям бизнеса, говорит, что на данный момент Смольный взял некоторую паузу. "Наверное, чиновники определяются по стратегии, касающейся распространения омикрона. Угроза колоссальная, в Америке, в Европе вы знаете что творится. Я так понимаю, что сейчас готовятся разные сценарии".
Виталий Свидовский был в числе предпринимателей, которые в конце прошлого года просили Смольный перенести введение QR-кодов на февраль 2022 года. "Сейчас у нас пыл поубавился — лишь бы не закрыли, — признаёт он. — Гораздо хуже для нас будет, если нас закроют опять. А с QR-кодами всё-таки мы уже как-то немножко адаптировались. Но при этом надо зафиксировать, конечно, потери бизнеса. У нас они составили от 20 до 30% от оборота".
В Комитете по промышленной политике, инновациям и торговле Петербурга, разрабатывающем ограничительные меры, оперативный комментарий не предоставили.