Власти Петербурга разработали поправки в Земельный кодекс, позволяющие продлевать аренду участков не для стройки без конкурсов.
Соответствующий законопроект подготовил комитет имущественных отношений. Он касается в основном субъектов малого и среднего предпринимательства, договор аренды с которыми, как правило, не превышает 5 лет.
По действующим нормам после окончания срока продлить его можно только через торги.
"Но участие в торгах не гарантирует признания прежнего арендатора победителем. Кроме того, процедура проведения торгов сопряжена с необходимостью освобождения земельного участка прежним арендатором. Дополнительными рисками является участие в торгах недобросовестных участников, имеющих цель повлиять на ход торгов и не собирающихся использовать участок в своих целях, — говорится в пояснительной записке к законопроекту, подписанной главой КИО Леонидом Кулаковым. — Таким образом, перспектива прохождения повторной процедуры торгов не способствует стабильному и прогнозируемому развитию бизнеса".
В итоге арендатор остаётся без земли, а собственник — без денег, констатируют в комитете.
Как говорит Янина Гришина, председатель РОО "Содействие малому бизнесу", предлагаемая мера касается бизнеса, использующего участки под промышленные и грузовые площадки, ангары и т. п.
"Предприниматели, арендующие землю под нестационарные торговые объекты, в начале пандемии получили возможность продлить свои договоры без торгов, это была одна из федеральных мер поддержки", — поясняет она, одобряя инициативу комитета.
Одновременно Гришина обращает внимание, что озвученные ранее городом инициативы по поддержке бизнеса оказались по некоторым позициям дезинформацией. Так, в начале марта Смольный громко заявил о моратории на снос НТО, но затем отказался от своей же идеи.
"Вместо этого была создана рабочая группа, в состав которой вошли вице–губернатор Валерий Пикалёв, глава комитета по контролю за имуществом Сергей Муравьёв и председатель КИО Леонид Кулаков. Они и определяют, сносить НТО или нет, не вызывая на свои заседания предпринимателей. Это просто возмутительно, мы уже готовим обращение на имя премьер–министра Михаила Мишустина", — говорит Гришина, напоминая, что в 2021 году Смольный снёс десятки НТО.
"О продлении договоров аренды земли без торгов давно просили представители бизнеса. К сожалению, в предлагаемой редакции законопроекта указано очень много условий для продления. По логике, стоило просто указать, что договор пролонгируется при условии отсутствия долгов и нарушений в использовании участка. Но и такая “сложная” редакция лучше, чем ничего", — комментирует Дмитрий Егоров, партнёр, соучредитель компании "Экстра Юс", руководитель практики по недвижимости и корпоративному управлению.
"Сама идея хорошая и правильная, это действительно мера поддержки, она позволяет строить относительно длительные планы. Но совокупность условий, изложенных в законопроекте, ставит под сомнение широкомасштабность этой меры. Такое количество оговорок, прямо не относящихся к исполнению договора аренды, ограничивает применение этого предложения, — согласна Елена Бодрова, исполнительный директор Российской гильдии управляющих и девелоперов. — Важно разрабатывать и другие меры поддержки, расширять предложение для новых арендаторов, делать предложение доступнее как с точки зрения финансов, так и с точки зрения административных процедур.
В идеале — предоставить инвесторам, реализующим инвестпроекты по итогам торгов, возможность внесения большего количества изменений в договор, по аналогии с контрактами государственно–частного партнёрства, разумеется, по согласованию сторон".
