Суд отказал холдингу Игоря Водопьянова (№106 в Рейтинге миллиардеров "ДП") в пересмотре границ памятника дачи Кушелевых–Безбородко на Неве.
Соответствующий иск входящего в холдинг "Теорема" ООО "Бизнес–парк “Полюстрово”" к комитетам по охране памятников и по имущественным отношениям на днях был отклонён уже во второй инстанции — 13–м арбитражным апелляционным судом. Компания требовала исключить из ЕГРН сведения об обременении своего участка на Феодосийской ул., 7 (площадью около 1,2 га), в соответствии с которым эта земля признавалась территорией объекта культурного наследия.
Такое обременение "лишает возможности осуществлять строительство в пределах земельного участка", заявило в суде "Полюстрово". В обоснование своей позиции компания ссылалась на то, что в ЕГРН отсутствуют координаты точек границ территории памятника, а при таких обстоятельствах, по мнению коммерсантов, обременение нельзя признать установленным.
На спорной земле расположена автостоянка. Участок входит в границы объекта культурного наследия федерального значения "Дача Безбородко А. А. (Кушелевых–Безбородко)". Дача Безбородко была взята под охрану как памятник в 2001 году, тогда же впервые наметили её границы. Позднее, в 2008–м, утвердили проект планировки, по которому на спорном участке к западу от Полюстровского пруда планировалось построить пятиэтажный "объект общественного питания". В 2010 году земля перешла к коммерческим структурам, которые впоследствии были реорганизованы в "Полюстрово".
В комментарии "ДП" Водопьянов отмечал: предполагалось, что после утверждения ППТ границы памятника будут скорректированы, поскольку непонятно, с чего они должны охватывать весь квартал, в том числе парковку. Однако в 2012 году КГИОП зафиксировал текущее положение вещей, утвердив план границ. Стоит отметить, что на тот момент федеральный закон № 73 "Об объектах культурного наследия" допускал строительство в границах памятников (поэтому формально утверждение плана не препятствовало замыслам коммерсантов). А координат границ территории памятника по закону не требовалось — достаточно было их графического изображения и описания, что и отразилось в плане.
Всё изменилось в январе 2015 года, когда поменялся 73–й закон: стройку на территории памятников запретили, а также появилось требование к координатам, которые должны утверждаться нормативно–правовым актом. Арбитраж согласился с логикой чиновников, по которой раз границы памятника были утверждены до появления требований о координатах, они остаются действующими. Границы по закону считаются утверждёнными в нынешнем виде (то есть по всему кварталу) до уточнения их в соответствии с новыми требованиями. При этом сроки для их пересмотра не устанавливаются.
На нынешний год КГИОП планировал уточнение границ дачи Безбородко с установкой поворотных точек, для чего предполагалось издать нормативно–правовой акт. Но насколько известно, этого пока не произошло.
Суды также приняли во внимание, что по закону № 218–ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" отсутствие в ЕГРН сведений о расположенных на участке объектах культурного наследия "не является основанием для несоблюдения требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия". Решение могут обжаловать.
