Решение о закрытии счетов россиян на Кипре — это политический шаг, на который весьма лояльный России Кипр пошёл вынужденно, в силу своего нахождения в Евросоюзе. Об этом рассказала "ДП" заведующая кафедрой социальных технологий РАНХиГС Санкт-Петербург доктор политических наук Инна Ветренко.
Меры, которые пытается сейчас принять главный банк Кипра, связаны с событиями прошлой недели, объяснила профессор Ветренко. Тогда в отношении 20 крупных компаний Кипра и 23 физлиц (в основном достаточно серьёзных бизнесменов) были приняты санкции. И приняты они были в связи с тем, что данные компании и физлица занимаются обходом антироссийских ограничений и продолжают взаимоотношения и бизнес с РФ.
Крупнейший банк Кипра, The Bank of Cyprus, начал информировать своих клиентов-россиян о закрытии их счетов. Как пишет греческая газета Protothema, после объявленного США и Великобританией нового пакета санкций в отношении России, который включает имена кипрских юристов и бухгалтеров, в банках острова началась паника.
Bank of Cyprus, Hellenic Bank и Alpha Bank Cyprus отправили около 6000 писем своим российским клиентам с просьбой закрыть их счета в течение 2 месяцев. Это россияне, которые имеют только российский паспорт и не проживают на Кипре или в какой-либо другой стране ЕС.
Такой шаг ряд греческих СМИ рассматривают как меру предосторожности: она, по их мнению, направлена на то, чтобы избежать осложнений с США и Великобританией и предотвратить возможность введения санкций против банков, которые также ведут бизнес с россиянами. Но есть и другая версия.
Киприоты испугались сами массово попасть под санкции
19 апреля состоялось широкое совещание под председательством президента Республики Кипр Никоса Христодулидиса. Было принято решение о создании специального подразделения по надзору за выполнением санкций. Аналогичные действия уже совершались в 2016 и 2022 годах, но они, похоже, не принесли результатов.
Тем временем кипрские банки заморозили все активы киприотов, включённых в санкционный список США и Великобритании, в ожидании принятия этого списка ЕС. Введение санкций в отношении кипрских юристов и бухгалтеров, которые работали с российскими предпринимателями, вызвало глубокую обеспокоенность в профессиональных секторах, имеющих российских клиентов, поскольку и другие специалисты опасаются попасть в санкционный список.
Президент Кипра дал задание разобраться в причинах санкций против киприотов. Тогда выяснилось, что причин ровно три, говорит Инна Ветренко. Это налоговое резиденство России, обход антироссийских санкций при ведении бизнеса и работа на российские компании лиц, которые находятся на территории Кипра.
“
"В связи с этим Банк Кипра стал вычленять таких физических лиц через свою банковскую систему. У граждан РФ стали запрашивать передвижения по их счетам, а именно оплату коммунальных платежей на территории Кипра, что подтверждает, что данный человек живёт на Кипре; смотрели затраты, где они делаются — на территории республики или за её пределами", — рассказала Ветренко о предпринимаемых банком шагах.
Если в отношении людей возникали подозрения, им отправляли уведомления о том, что их счета будут закрыты. Владельцам дали возможность в течение 2 месяцев вывести свои средства, уточнила она.
А если это не санкции вовсе?
Греческая газета Philenews ссылается на компетентный источник, который активно работает в этом секторе и хорошо знаком с политикой Банка Кипра. По его информации, такое развитие событий "не имеет ничего общего с санкциями". Он сказал, что эти меры не должны вызывать удивления, и сослался на организованные усилия демократических сил в последние годы по улучшению репутации кипрского банковского сектора.
Официальные данные, полученные газетой, показывают, что в предыдущие годы банками принимались решительные меры, приводившие к их модернизации. Согласно статистике, в период 2014-2020 годов было закрыто 85 тыс. счетов, которыми владели 40 тыс. человек в кипрских банках. Эта мера привела к прямым потерям в размере 70 млн евро на балансах кипрских банков.
Более того, за тот же период времени примерно из 1700 клиентов, занимающихся профессиональными услугами (introducers) с иностранными инвесторами, банки заключили партнёрские отношения с 800. Остальные вызвали сомнения. Они "либо были связаны с бизнесменами, попавшими под санкции, либо по некоторым счетам были подозрительные движения", — прокомментировал человек, хорошо знакомый с данными.
С 2014 года кипрские банки полностью соблюдали санкции, введённые Министерством финансов США. Хотя только ограничения, введённые Советом ООН и ЕС, являются по закону обязательными для Республики Кипр, они,ем не менее обязательны для банков. Это происходит в силу международного механизма контроля финансовых учреждений, которые также ведут операции в долларах.
“
"Безусловно, это шаг политический, — уверена Инна Ветренко. — Кипр является членом ЕС и не может не исполнять санкции, которые Евросоюз принял в отношении России. Кипру и так достаточно долго удавалось взаимодействовать с Россией, поскольку эта республика действительно пророссийски настроена, там очень уважительно относятся к РФ, к правящей элите России, очень любят русских, хорошо знают русский язык".
Она подчёркивает: Кипр всегда был лоялен по отношению к России, и это принятое сейчас решение стало вынужденным в силу нахождения Кипра в Евросоюзе. Более того: это будет на Кипре продолжаться, по такому же пути могут пойти банки второго эшелона и закрыть счета россиян, предупреждает профессор.
По её мнению, это наложит отпечаток на экономические отношения между Кипром и Россией, но на политические взаимоотношения не повлияет. Кипр останется столь же лояльным, как и был, по отношению к Российской Федерации.
Что делать получателю такого письма
Россиянину, который получил подобное письмо от банка, нужно связаться с работником, который ведёт его счет, объяснить ситуацию и подтвердить намерения относительно проживания на Кипре, пишет основательница кипрского агентства недвижимости Antaria Real Estate Марина Поповиду в telegram-канале.
Также рекомендуется уточнить, что счёт нужен для каждодневных оплат, и выяснить, какие документы надо предоставить банку для пересмотра решения. При этом доходы не должны быть связаны с санкционной деятельностью, а критерии для определения санкционных доходов есть у каждого банка, отмечает эксперт. Популярный пример несанкционного дохода — сдача недвижимости в аренду, если доход от неё декларируется.
Кипр
Банк Кипра считается крупнейшим на острове, на конец прошлого года россияне (за исключением кипрских компаний, принадлежащих гражданам России) держали там на банковских депозитах более 700 тыс. евро: на 6% больше, чем в предыдущем году. Около 15% всех россиян, проживающих на Кипре, могут иметь счета в Bank of Cyprus.
По данным ЦБ, на 1 января 2020 года на Кипр приходилось до 30% остатков прямых инвестиций в РФ ($179 млрд). Особенно велика была значимость острова для Петербурга: в портовом городе большая доля экономики приходится на внешнеэкономическую деятельность и компаниям работать через Кипр было удобнее.
По иностранным инвестициям в Петербург Кипр всегда занимал первое место с долей в среднем порядка 30% от всех поступлений. За период 2016-2018 годов доля Кипра составила 30%, или $2,3 млрд (порядка 1,2% от городского ВРП).
Прямое сообщение с Кипром прекратилось с 28 февраля 2022 года, в августе Кипр выступил против запрета на выдачу гражданам РФ шенгенских виз. Однако с 1 декабря республика, одной из последних в ЕС, отменила упрощённый визовый режим для граждан РФ. Уже через несколько дней в генконсульстве Кипра в Петербурге из 50 заявителей получили отказ 48.
