ГУП "Петербургский метрополитен" выиграло спор с городским УФАС из–за конкурса на поставку систем видеонаблюдения.
Поводом к разногласиям между подземкой и антимонопольным ведомством стал конкурс на оснащение системами интеллектуального видеонаблюдения (СИВН) станций метро "Обухово", "Международная", "Политехническая" и "Проспект Большевиков" с начальной максимальной ценой 471,4 млн рублей. По условиям закупочной документации на время работ подрядчику нельзя закрывать станции или ограничивать пассажиропоток.
Конкурсная комиссия метрополитена в январе подвела итоги тендера, признав победителем АО "Аспект Северо–Запад". Компания предложила выполнить работы за 463,8 млн рублей. Но пока в данных единой информационной системы "Закупки" нет информации о том, что с компанией заключён договор. Отметим, что в техническом задании этого конкурса "Аспект Северо–Запад" также фигурирует как автор рабочей документации проекта оснащения станций СИВН, подготовивший её в 2019 году.
ООО "Заслон–Инжиниринг", проигравшее в этом конкурсе, пожаловалось в управление ФАС по Петербургу, которое усмотрело в действиях подземки нарушения ФЗ–223 "О закупках товаров, работ и услуг…". Оно выдало "Петербургскому метрополитену" предписание об устранении нарушений.
В свою очередь метрополитен обжаловал решение антимонопольщиков в Арбитражном суде Петербурга и Ленобласти, который недавно признал правоту госзаказчика. Из материалов дела следует, что в качестве подтверждения квалификации подрядчика принимались только госконтракты, в которых конкурсант был непосредственно стороной, а не исполнял его как субподрядчик. По мнению арбитража, критерии, установленные метрополитеном в конкурсной документации, являются "необходимыми и достаточными, не ограничивающими круг потенциальных участников неправомерными требованиями". При этом суд отметил, что работы, которые предстоит исполнить, носят технически сложный характер.
ГУП "Петербургский метрополитен" на запрос "ДП" не ответило. В УФАС сообщили, что управление намерено обжаловать решение суда первой инстанции.
Вместе с тем Альберт Трофимов, советник China Window, не видит в судебном акте очевидных оснований для отмены, но обращает внимание, что арбитраж не изложил подробно в мотивировочной части решения аргументы регионального УФАС.
По мнению эксперта, в первую очередь это решение имеет значение именно для "Петербургского метрополитена". "Он не в первый и, видимо, не в последний раз проводит закупку работ по оснащению системой интеллектуального видеонаблюдения различных станций метро, — говорит Альберт Трофимов. — Если решение суда устоит при его последующем обжаловании, это существенно снизит риски возможных жалоб участников закупок в будущих конкурсах по уже рассмотренным аргументам".
