Комитет финансов Санкт–Петербурга подготовил проект корректировки бюджета–2023. Совокупный городской доход превысит план на 44,8 млрд рублей (+4,3%).
Проект корректировки бюджета на 2023 год опубликован в разделе антикоррупционной экспертизы на сайте городской администрации. Экспертиза продлится до 19 сентября. То, что доходы Петербурга превышают утверждённые в прошлом году показатели, стало известно ещё на первом заседании нулевых чтений по проекту бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов. Тогда аппарат вице–губернатора Алексея Корабельникова заявлял, что, несмотря на кризисную ситуацию, городу удалось избежать серьёзных потерь. Но детально говорить о росте доходов стало возможно только сейчас, после опубликования документа.
Изначально прогнозировалось, что городская казна в 2023 году получит 1,048 трлн, расходы составят 1,195 трлн. С учётом планируемых изменений в 2023 году доходы города увеличиваются на 44,8 млрд рублей (+4,3%), в том числе собственные доходы — на 36,7 млрд рублей, расходы возрастают на 7,1 млрд рублей (+0,6%), дефицит сокращается на 37,7 млрд рублей. Дополнительные средства город потратит на социальную сферу.
Пресс–служба Смольного пояснила, что собственные доходы увеличиваются в том числе за счёт поступлений налога на доходы физических лиц (+15,1 млрд рублей, или 3,7%), налогов на имущество (+4,5 млрд рублей, или 6,1%) и доходов от размещения средств бюджета (+23,5 млрд рублей, или в 7,5 раза). Также к концу 2023 года трансферы из федерального бюджета составят порядка 4 млрд рублей.
"Доходы от налогов на прибыль и совокупный доход корректируем в сторону уменьшения (–15,4 млрд рублей). Причины две — переход на единый налоговый платёж (ЕНП) и сокращение платежей от бывших участников консолидированных групп налогоплательщиков (КГН)", — указал вице–губернатор Петербурга Алексей Корабельников.
Президент ВШЭ Александр Ходачек считает, что говорить о резком падении поступлений от налогов бизнеса пока рано. Также отдельно эксперт указал, что налоговые доходы внутри себя имеют свойство перераспределяться. То есть один вид упал, другой поднялся. Снижение налогов от КГН является отложенным, но спрогнозированным падением.
Введение ЕНП влияет на бюджет тем, что меняются дни, когда поступают налоговые выплаты, указал генеральный директор "INFOLine–Аналитики" Михаил Бурмистров. Из–за смещения сроков налоговых поступлений съезжает и время их подытоживания, учёта в общей налоговой системе. Поэтому падение может быть чисто календарной историей. По факту город дополучит налог, просто чуть позже.
При этом общая динамика доходов в плановом периоде падает в сравнении с данными, которые Комфин представил на заседании по нулевым чтениям. Ранее прогнозировалось, что в 2024 году город получит 1,169 трлн рублей (1,14 трлн — собственные доходы и 29 млрд — безвозмездные поступления), теперь в документе фигурирует цифра 1,141 трлн рублей. В 2025 году показатели начинают снижаться: доходы должны были составить 1,26 трлн (1,235 трлн — собственные доходы и 25 млрд — безвозмездные поступления), сейчас доходы обозначены на уровне 1,19 трлн рублей.
Также город решил отказаться в этом году от размещения рыночных заимствований. В результате расходы на обслуживание долга в период с 2023 по 2028 год сократятся на 32,6 млрд рублей. Александр Ходачек пояснил, что такие шаги делаются по согласованию с министерством финансов РФ. Причинами являются резкие колебания соотношения валютного курса и валютной интервенции ЦБ.
