Несмотря на опасения, поступления в бюджет Петербурга в 2023 году вновь превысят 1 трлн рублей. Расходуют же собранные деньги власти по давней традиции с задержкой.
В уходящем году городским финансистам пришлось экстренно решать две проблемы, связанные с сокращением налоговых поступлений в бюджет. Это прекращение деятельности консолидированных групп налогоплательщиков (КГН) и внедрение единого налогового счёта (ЕНС).
Сколько город недобрал из–за отказа от КГН
О ликвидации КГН было известно ещё с 2018 года. В 2022 году бюджет Петербурга получил от них 232,5 млрд рублей в виде налога на прибыль (47% всего объёма поступлений по данной строке дохода). С 1 января 2023–го рассчитывать на такие поступления уже не приходилось. Размеры потерь, со слов чиновников, выглядели устрашающими: осенью 2022–го, когда утверждался текущий бюджет, говорили о 220 млрд недополученных доходов. Впрочем, к осени 2023–го сумма скорректировалась до 150 млрд. Ждали некую компенсацию из федерального бюджета на размер недополученных доходов — была она или нет, неизвестно.
В итоге на 1 декабря бывшие участники КГН (по данным "ДП", это не менее 13 компаний из 379 по стране), среди которых "Газпром", Ижорский трубный завод, "МегаФон финанс", институт "Гипроникель", по налогу на прибыль перечислили в бюджет 80,3 млрд (уже 22% от совокупного поступления). Без учёта данных за декабрь недобор относительно всего 2022 года равен 152,2 млрд рублей.
Впрочем, то, что в 2023 году в бюджет поступит меньше налога на прибыль, чем в 2022–м, было учтено при подготовке бюджета на этот год. По указанной статье предполагалось собрать 359 млрд рублей, что на 24% (или на 84 млрд) меньше планов 2022–го (448 млрд). И кстати, от 2024 года чиновники не ожидают достичь показателей 2022–го (пока в бюджете на следующий год поступления налога на прибыль утверждены на уровне 416 млрд).
Как бюджет перенёс переход на ЕНС
Массовый переход на единые налоговые счета уже в феврале привёл к сбоям в пополнении городской казны. Из–за переноса сроков оплаты и консолидации всех денег в федеральном казначействе региональные бюджеты стали недополучать НДФЛ.
В Петербурге собираемость за январь–февраль упала в 2,2 раза, а только за февраль — в 7 раз. И опять проблема решалась в ручном режиме: к маю Госдуме пришлось принимать поправки в НК РФ, а к осени появились некоторые разъяснения налоговиков о корректности заполнения налоговых платёжек и очередности списания сумм. Практически каждый второй ИП и ООО, находящиеся на налоговом режиме УСН, из–за путаницы в первом полугодии проавансировали бюджет: им пришлось дважды платить один и тот же налог. Переплату обещают учесть лишь в 2024 году.
