Смольный задумался о подарках для новорождённых. Губернатор Александр Беглов попросил родителей поделиться идеями по поводу самого необходимого. "Деловой Петербург" узнал, чего хотят для своих детей петербуржцы и во сколько обойдётся бюджету такой подарок.
Чиновники активно агитируют "опытных" родителей высказываться на странице губернатора во "ВКонтакте". Предложения собирают до 14 апреля. А уже в понедельник, 15-го, результаты импровизированного голосования планируют обсудить в правительстве города.
У Смольного даже готов законопроект с поправками в Социальный кодекс, которые должны "узаконить" инициативу. Подарок рассматривается как дополнительная мера поддержки к уже имеющимся "Детским картам" и прочим выплатам. Рассчитывать на подарок, по актуальной редакции проекта, можно будет только при наличии петербургской прописки хотя бы у одного из родителей. Сколько чиновники готовы потратить на "вэлкам кит" для младенцев, из документа не ясно. Предполагаемые нормативы трат Смольному ещё предстоит утвердить.
В случае принятия закон начнёт действовать с августа 2024 года, аккурат перед выборами губернатора.
В каких регионах есть наборы для новорождённых
Петербург едва ли не последним из крупных мегаполисов подходит к этому проекту. Если в 2021 году наборы для новорождённых выдавали в 20 субъектах, то к 2024-му они есть уже более чем в 30 регионах.
"Самый многокомплектный — в Тверской области, самые дорогие — 20 тыс. рублей — в Москве, Подмосковье и Ямало-Ненецком автономном округе", — рассказала "Деловому Петербургу" президент Ассоциации предприятий индустрии детских товаров (АИДТ) Антонина Цицулина.
По данным главы АИДТ, бюджеты на закупку детских наборов в регионах очень разнятся — от 1,5 тыс. до 20 тыс. рублей. Необходимый минимум состоит из товаров "на выписку", особенно нужных в первый месяц жизни ребёнка. В зависимости от механизма закупок может устанавливаться приоритет для отечественных товаров. В случае открытого конкурса на него могут заявиться и СО НКО, и государственные организации, и коммерческие компании.
"Более всего востребована гибкая система, позволяющая влиять на выбор той или иной продукции, необходимой семье в каждом конкретном случае", — добавляет Антонина Цицулина.
Почти все соседи Петербурга по Северо-Западному округу одаривают младенцев не один год. Например, в Вологодской области и Карелии подарки выдают с 2019 года. Новорождённые архангелогородцы получают "приданое" с января 2022-го, зато оно состоит более чем из 20 предметов, включая полноценный гардероб, средства гигиены и игрушки.
Неудачные эксперименты с детскими подарками
Относительно хорошая новость состоит в том, что у Смольного есть возможность поучиться на чужих ошибках. В некоторых регионах властям пришлось менять состав подарка уже в процессе.
Так, в Мурманской области проект стартовал в 2020 году и состоял в основном из полиграфической продукции (в частности, мамам вручали многостраничный буклет о государственной поддержке семей с детьми, открытку от губернатора, "Дневник мамы" и сертификат "Ты родился на Севере"). Из действительно полезного в наборе оказалось только стёганое одеяло и складной ростомер.
Прислушавшись к критике, чиновники спустя год обновили состав подарка, приблизив его к реальным потребностям. Сейчас из бумажного там остался только "Дневник мамы". В 2023 году из бюджета Мурманской области выделили 19,81 млн рублей на 2,9 тыс. наборов. Один набор обошёлся в сумму около 7 тыс. рублей.
В Коми начали вручать "Подарок новорождённому" с 1 июля 2022 года. Его состав и стоимость в 5 тыс. рублей (по данным на 2023 год) прописали в приказе Минздрава республики. Перечень подарков пережил даже несколько редакций. Картонную коробку-бокс заменили на более прочную сумку, увеличили количество пелёнок, добавили несколько предметов одежды.
Аналогичные процессы время от времени происходят и в других регионах, даже в таких "пионерах", как Подмосковье.
Какие подарки для младенцев есть в Петербурге
"Сегодня при рождении малыша родители получают от правительства Санкт-Петербурга выплату, которую могут потратить в детских магазинах: на первого ребёнка — 41 тыс. рублей, на второго — 54 тыс. рублей, на третьего — 68 тыс. рублей", — напомнил губернатор.
В качестве символического подарка новоявленный горожанин или горожанка получают в ЗАГСе медаль "Родившемуся в Петербурге" или "Родившейся в Петербурге" и соответствующий сертификат, которые по заказу Смольного печатает Санкт-Петербургский монетный двор — филиал "Гознака".
Эта традиция с небольшим перерывом ведёт свое начало с 1960-х годов. Современный облик медали получили в 2009 году, когда на одной стороне стали изображать мать с ребёнком, а на другой — герб Санкт-Петербурга и место для гравировки имени и фамилии новорождённого. Согласно данным сайта Госзакупок, в 2019 году медали обошлись бюджету в 23 млн рублей.
Многих родителей такой порядок вещей устраивает.
“
"Считаю, что в нашем городе вариант с выплатой идеален. И если у города есть средства, то я бы просто увеличила размер выплаты. Потому что очень сложно угодить на все запросы", — написала одна из подписчиц Александра Беглова.
Какой подарок для ребёнка выбирают петербурженки
Но, как выяснилось в ходе опроса, многие петербуржцы, и особенно петербурженки, давно мечтают о наборе для малыша и даже знают, как он должен выглядеть.
"Зачем придумывать, если мы являемся Северной столицей, то можем посмотреть, что входит в коробку для новорождённого (г. Москва)", — написала в комментариях одна из подписчиц страницы губернатора.
“
"Посмотрите на Собянинскую коробку. Оттуда можно многое взять. Все мамы хвалят", — вторит ей другая пользовательница соцсети.
Свой вариант предложила одна из активных участниц обсуждения Алия Кешишьян, руководитель группы коммуникаций компании "Проект 111" и мама троих детей. По её мнению важно не только наполнение, но и символический смысл.
"Я решила высказаться как мама. Меня тронула идея. Мне нравится, когда подарки от города имеют не только материальную, но и культурную ценность. Например, в школе на Новый год детям дарят книги и игры, брендированные достопримечательностями Петербурга. Получать материальную помощь всегда лучше деньгами, в этом плане "Детская карта" — очень хорошее решение, и покупаешь, что хочешь, и нецелевое использование невозможно. А вот подарки, на мой взгляд, если делать, то уже вкладывать в них дополнительный смысл", — рассказала "Деловому Петербургу" участница дискуссии.
Она пояснила, что требования к вещам для малыша у разных категорий граждан разные. В её же список вошли вещи, которые универсальны, при этом полезны и стилизованы как подарок от города.
Сколько должен стоить подарочный набор для младенца
Подарок на выписку из роддома в Петербурге должен стоить не менее 20 тыс. рублей, уверена Антонина Цицулина, так как уровень жизни в городе сопоставим с Москвой и Московской областью, реализующих аналогичные программы в этих лимитах.
Эксперты, участвовавшие в подготовке подарочных коробок в других регионах, указывают: в среднем набор обходится местному бюджету примерно в 10 тыс. рублей.
"Если в среднем в Петербурге рождается 50 тыс. детей в год, как минимум потребуется запланировать 500 млн рублей, если не учитывать родителей, которые не воспользуются подарком", — прогнозирует доцент кафедры государственного и муниципального управления Президентской академии в Петербурге Екатерина Кузнецова.
При этом она отметила, с 2017 года в Петербурге, как и по всей России демографы фиксируют падение рождаемости. В 2022 году в СПб родились 50 663, в прошлом 2023 году 49 430, согласно данным уполномоченного по правам ребёнка.
Бокс для новорождённого или деньги
В представленном общественности документе Смольного нет возможности выбора между подарком и выплатой, как в других регионах с уже действующей мерой социальной поддержки. Тем не менее, именно такой вариант может оказаться наиболее популярным, полагают собеседницы "Делового Петербурга".
В Подмосковье родители могут выбрать единовременную выплату в размере 20 тыс. рублей или подарок "Я родился". Такое же право есть у москвичей.
“
"Большинство родителей выбирают получение выплаты", — отмечает Екатерина Кузнецова.
Со специалистами солидарны и горожане.
"Если всё же вводить коробку, то необходимо, чтобы была альтернатива забрать её стоимость деньгами", — пишут губернатору жители города.