Иностранцам для покупки российской сим–карты придётся обязательно сдавать биометрию. О подготовке соответствующего законопроекта рассказал глава Минцифры РФ Максут Шадаев на конференции "Телеком будущего 2024". По словам министра, "всё то, что произошло" (очевидно, имеется в виду теракт в "Крокус Сити Холле") указывает на необходимость ужесточения контроля за оборотом сим–карт.
Проблема серых симок (зарегистрированных не на фактического владельца) заключается в невозможности отследить, кто на самом деле ими пользуется. Левые номера популярны как у мошенников, так и у обычных людей, по каким–либо причинам желающих сохранить анонимность.
Первый шаг "по обелению" рынка правительство предприняло в 2018 году, когда запретило заключать договоры на оказание услуг связи без паспорта. В 2023 году Роскомнадзор начал требовать от операторов блокировать сим–карты с неподтверждёнными личностями владельцев.
В марте этого года Роскомнадзор заявил, что оборот серых симок упал в 18 раз. Однако корректность этой оценки вызывает сомнения, так как основана она на данных по изъятым сим–картам в ходе мероприятий по пресечению их продажи. В 2022 году перехватили 74 тыс. таких симок, в 2023–м — всего 4 тыс. штук.
Наблюдения аналитиков не показывают столь значительного падения количества обезличенных номеров. В 2018 году J’son & Partners Consulting оценивала объём серого рынка примерно в 7,5 млн симок, а вообще их число могло превышать 20 млн. По данным Telecom Daily, в 2018 году в серой зоне находилось примерно 11–12 млн номеров, в 2023–м — около 5 млн.
Даже сегодня для покупки сим–карты без паспорта не требуется много усилий. Их продают как в лотках на улицах, так и по объявлениям в интернете.
Не совсем понятно, что должно мотивировать условного мигранта предоставлять иностранному государству свои биометрические данные для оформления сим–карты вместо покупки левого номера. Причём угроза блокировки в будущем здесь не так страшна, так как мигранты обычно приезжают на заработки на несколько месяцев.
А вот у предприимчивых россиян, готовых оформить на себя (или на кого–то ещё) множество симок для продажи, напротив, может появиться несколько миллионов потенциальных клиентов.