Петербургские депутаты продолжают борьбу с "наливайками". Предлагается ввести новые лицензии и дополнительно ограничить время торговли алкоголем.
На очередном заседании рабочей группы при бюджетно–финансовом комитете петербургского ЗакСа обсуждали поправкив концепцию регионального законопроекта. Парламентарии хотят установить дополнительные требования к розничной продаже пива и пивных напитков и ограничить время розничной продажи алкогольной продукции в многоквартирных домах и на территориях рядом с ними.
Предложения на заседании звучали довольно радикальные. Предлагалось разрешить продажу алкоголя в общепите только с 11 до 22 часов, как в розничных магазинах, или чуть мягче — с 08:00 до 00:00. Либо в дневные и условно ночные часы, но при условии, что спиртное будет выпиваться в заведении, а не за его пределами. Звучало и предложение запретить продажу в будни с 01.00, в выходные и праздники — с 02.00.
По мнению руководителя "Клуба профессионалов алкогольного рынка" Максима Черниговского, общепиту нужно дать право работать круглосуточно при создании системы безопасности: объект заключает в обязательном порядке договор с ЧОП или вневедомственной охраной либо сам создаёт систему, при которой обеспечивает присутствие хотя бы одного охранника на месте.
"Предпринимателю следует обеспечивать контроль за безопасностью как на самом объекте, так и на прилегающей территории в радиусе до 30 метров. Если такие меры безопасности являются финансово несбалансированными для него, то он может работать в соответствии с общими временными ограничениями, установленными для всех", — пояснил Черниговский.
Похожие обсуждения уже велись, когда в Петербурге решали, до которого часа алкоголь будут реализовывать в магазинах. Депутат ЗакСа Ирина Иванова поясняет: чтобы ограничения стали рабочим инструментом, должна быть чёткая программа, техническое задание, которое должен будет соблюдать бизнес. Однако нет гарантий, что предприниматели согласятся, ведь для них это довольно затратно.
"Бизнес не выходит с предложениями установить качественные камеры за свой счёт. А дешёвая техника не передаёт изображение так, чтобы по нему можно было бы отследить соблюдение безопасности на объекте, — поясняет она. — Что касается времени торговли алкоголем, важно понимать, что заведение не закрывается после этого часа. И ничто не мешает человеку оплатить спиртное на 5 инут раньше, но пить его уже после". Одним словом, по мнению депутата, ограничения по времени могут не решить проблему с общественным порядком, а ведь именно он и является целью работы.
Важный вопрос касается ситуаций, когда на одно помещение оформляются две лицензии — розничной торговли и общепита. В ЗакСе предлагают запретить продавать слабоалкогольные напитки в объектах, расположенных в многоквартирном доме, если торговый зал не изолирован от зала обслуживания посетителей объекта общественного питания. То есть в каждый бар должен быть отдельный вход, посетитель не должен проходить через магазин, чтобы попасть туда.
"Если законопроект будет принят, то под его действие попадут не только объекты общественного питания, но также розничные магазины, что может негативно повлиять на коммерческую деятельность большого числа законопослушных розничных операторов. Когда у собственника только один объект, он может принять стратегическое решение о работе магазина или объекта общественного питания. Ситуация усложняется, если собственников два. На сегодняшний день в магазинах федеральных сетей, расположенных в многоквартирных домах, часто существуют субарендные отношения", — указывает Черниговский.
