Расходы петербургского бюджета в первом полугодии росли опережающими темпами по сравнению с доходами. Как следствие, профицит сократился. А вместе с ним — возможности Смольного иметь финансовую подушку на вторую часть года.
Вице–губернатор Петербурга Алексей Корабельников в своём телеграм–канале отрапортовал о предварительных итогах исполнения бюджета города за первое полугодие. Виден рост поступлений по сравнению с аналогичным периодом 2023 года. Доходы выросли на 14% — до 618 млрд рублей, расходы — на 18%, до 562 млрд.
НДФЛ прибавил 32%, имущественные налоги увеличились на 9%. Вместе с тем снизились поступления от налога на прибыль, доля которого в доходах городской казны упала с 41 до 32%. А главное — расходы увеличивались опережающими темпами по сравнению с доходами. Это привело к снижению профицита на треть по сравнению с первым полугодием 2023–го, до 56 млрд рублей. Как следствие, сокращается "финансовое плечо" комитета финансов на второе полугодие.
Доходами жителей всё активнее наполняют бюджет
Больше всего в первом полугодии радовал НДФЛ. Поступления по нему выросли на треть, или на 55 млрд рублей. С одной стороны, это очевидный результат роста доходов населения: среднемесячная номинальная заработная плата в Петербурге, по данным Росстата, в годовом выражении прибавила 6%, превысив 103 тыс. рублей. Ежегодно растёт и численность работающих граждан (см. инфографику). Вероятно, приросту помогли и незначительные суммы по налогу с депозитов, который в этом году граждане впервые платят после его введения в 2020–м.
НДФЛ постепенно восстанавливает свою значимость в доходной части бюджета: сейчас на него пришлось 37% всех доходов городской казны, тогда как годом ранее это был 31%. Впрочем, всего несколько лет назад вклад НДФЛ достигал 42%.
За 2024 год чиновники запланировали получить НДФЛ на 459 млрд (+9% по сравнению с 2023–м). Но не исключено, что причина роста сборов НДФЛ не столько в зарплатах, сколько в активизации налоговых органов по поиску неучтённых доходов населения. И безусловно, принуждению к его выплате. Косвенно о повышении правосознания налогоплательщиков может говорить и бурный прирост зарегистрированных самозанятых (по Петербургу +7% с начала года, свыше 652 тыс. человек).
Сверхдоходы из–за высоких ставок
По первоначально утверждённому бюджету, доходы петербургской казны в 2024 году должны составить 1,18 трлн рублей, расходы — 1,337 трлн. Таким образом, дефицит бюджета запланирован в размере 157,8 млрд. Это не окончательные цифры, и они традиционно корректируются ближе к осени.
В последний раз у города фактический дефицит был в 2020 году (39,6 млрд). Начиная с 2023–го чиновники закладывают перерасход в каждый проект годового бюджета, но в прошлом году отчитались о профиците. На 2025 год запланирован дефицит 70 млрд, на 2026–й — 43 млрд.
Пока же на 1 июля у Петербурга профицит 56 млрд рублей, что на треть меньше, чем удалось накопить в прошлом году (82,2 млрд). Но по традиции второе полугодие "съедает" гораздо больше доходов, чем первое.
Расходная часть пока освоена на 42%, в денежном эквиваленте город увеличил траты на 22% (за год нужно потратить 1,34 трлн рублей). Сравнительно недавно появились дополнительные затраты — отменили плановое повышение тарифов ЖКХ, из–за чего придётся увеличить размер субсидий ресурсоснабжающим организациям. И для родителей отменили плату за детские дошкольные учреждения.
Компенсировать дефицит или дополнительные траты, возможно, получится в том числе сверхдоходами от размещения временно свободных средств бюджета на депозитах в коммерческих банках. За первые 5 месяцев 2024 года, например, город уже получил дополнительно 17 млрд рублей, что в 1,7 раза больше, чем за первое полугодие 2023–го. Впрочем, ставки по депозитам в прошлом году стали расти только после августа. Для сравнения: за весь 2023 год за счёт депозитов город заработал дополнительные 34,37 млрд.
Не менее активно Комфин Петербурга размещал деньги на депозиты и в июне. Последний аукцион был проведён на 10 млрд рублей под 17,15% годовых со сроком 55 дней.
