В Петербурге выросло число уголовных дел о даче взятки

В январе–июне этого года суды Северной столицы рассмотрели 55 уголовных дел, возбуждённых по ст. 291 УК РФ (дача взятки). А за весь 2023–й подобных дел было 83, рассказала "ДП" глава объединённой пресс–службы судов Петербурга Дарья Лебедева.

Кроме того, рост отмечается и по рассмотрению уголовных дел о мелком взяточничестве (ст. 291.2 УК РФ). За первые 6 месяцев суды рассмотрели 12 подобных дел, тогда как за весь 2023–й — 13. Среди других тенденций можно отметить падение числа рассмотренных дел о посредничестве при даче взятки (ст. 291.1 УК РФ): в текущем году — 14 дел, а за весь 2023 год — 36.

Попустительство по службе и налоговая тайна

Из свежей практики можно привести приговор по так называемому делу о "мёртвых душах" в АО "Метрострой", связанному с приёмкой работ заказчиком — СПб ГКУ "Дирекция транспортного строительства" (ДТС) — на Лахтинско–Правобережной линии. Как следует из материалов дела, в 2020 году по предложению инженера ДТС Антона Крекера в штат "Метростроя" на должность проходчика включили "мёртвую душу", зарплату за которую получал Крекер. Взамен же он обещал, по выражению суда, "попустительство по службе, выраженное в лояльном отношении при производстве приёмки работ и несоздании искусственных условий, препятствующих своевременной приёмке работ у “Метростроя”".

А когда обязанности подрядчика строительства петербургской подземки перешли к "Метрострою Северной столицы", Крекер устроил "мёртвую душу" проходчиком и туда.

Первым в конце 2023–го Октябрьский райсуд осудил Крекера, признав его виновным в получении взятки в размере 2,7 млн рублей и приговорив к 6 годам колонии строгого режима. Кроме того, суд запретил экс–инженеру ДТС занимать в течение 5 лет должности на госслужбе.

А в июне этого года тот же Октябрьский райсуд огласил приговор другим фигурантам дела о "мёртвых душах" — сотрудникам "Метростроя". Речь о главе горностроительного управления "Адмиралтейское" Алексее Лазареве, руководителе проекта этого управления Романе Григоренко и начальнике участка этого же управления Александре Гуслинском. Они признаны виновными в даче взятки и приговорены: Лазарев — к 8 годам условного лишения свободы, а Григоренко и Гуслинский — к штрафам 2 млн и 2,04 млн рублей соответственно.

Примером другой тенденции — роста дел о мелком взяточничестве — может служить приговор Московского райсуда, признавшего в начале лета виновным в этом преступлении директора ООО "Балтспецмонтаж групп" Дмитрия Алексеева и оштрафовавшего его на 100 тыс. рублей.

По версии следствия, глава компании предложил в декабре 2023 года инспектору отдела камеральных проверок межрайонной инспекции ФНС № 23 взятку 5 тыс. рублей за передачу сведений о "Балтспецмонтаж групп", составляющих налоговую тайну.

Отметим, что интерес фискального ведомства к компании может быть вполне реальным. Дело в том, что, по данным сервиса "Контур.Фокус", средняя зарплата на предприятии на 64% ниже, чем по отрасли. Такой показатель является одним из индикаторов риск–ориентированного подхода, используемого налоговиками для анализа деятельности бизнеса.

Причины и тенденции

Эксперты, опрошенные "ДП", отмечают несколько факторов, влияющих на рост числа коррупционных дел. Первый из них — экономический. Санкционное давление привело к нестабильности экономических связей, появились условия для действия "разрешительного принципа", в котором часть общества готова платить взятку за получение "разрешения".

С другой стороны, по мнению экспертов, рост подобных уголовных дел вряд ли можно объяснить только увеличением количества самих взяткодателей. Скорее рост вызван активностью правоохранителей по выявлению коррупции.

"Борьба с низовым уровнем коррупционных преступлений не требует долгой разработки коррупционера, сбора информации о нём, соблюдения специальной процедуры по возбуждению уголовного дела, в отличие от фиксации коррупционных преступлений, совершаемых высокопоставленными чиновниками", — отмечает адвокат коллегии адвокатов Pen&Paper Алёна Гришкова.

Эксперты обращают внимание, что дел о даче взятки всегда больше, чем о получении. "Именно дачу взятки оперативникам выявлять легче всего. Правоохранителям предлагают взятку, они это фиксируют в ходе оперативно–разыскных мероприятий, и вот уже коррупционное преступление выявлено", — говорит старший партнёр адвокатского бюро ZKS Андрей Гривцов.

Статистика работы оперативника в результате этого (а именно по количеству выявленных преступлений оценивают их работу) улучшается.

По мнению экспертов, в статистику процессов о мелком взяточничестве в большинстве своём "зашиты" дела именно о даче, а не о получении взяток. Эта статья так сконструирована, что ответственность по ней есть и за дачу, и за получение взятки в размере, не превышающем 10 тыс. рублей.