Депутаты Законодательного собрания Петербурга рассмотрели инициативу фракции "Яблоко", которая, как предполагают её авторы, должна сделать процесс формирования городского бюджета более прозрачным. Инициаторы поправок предложили вносить предложения от фракций на пленарные заседания без одобрения Смольного.
"Мы единственный регион, где депутатские поправки к бюджету нельзя поставить без одобрения губернатора, такой практике больше нет. Губернатор не должен иметь право вето на рассмотрения поправки, такого права нет по федеральному закону", — заявил представлявший законопроект депутат Борис Вишневский (внесён в реестр иностранных агентов Минюста).
Его поддержал коллега из фракции "Справедливой России — За правду" Михаил Амосов. Он заявил, что во власти должно быть представлено мнение меньшинства, а правила, по которым чиновники общаются с гражданами, не должны утверждаться самими чиновниками.
"Общественные деньги требуют особого контроля, в том числе для предотвращения ошибок. Нормально, чтобы было большое количество поправок и их обсуждения", — добавил Амосов.
В заключительном слове Борис Вишневский напомнил, что норму, которая позволяет Смольному блокировать поправки к бюджету, принималась в пакете с другими поправками, направленном на устранение практики "депутатских поправок", которые нередко становились поводом для коррупционных скандалов и уголовных дел в отношении парламентариев.
"Два года показали, что норма блокирования рассмотрения поправок от депутатов губернатором оказалась неверной. Её надо исправлять", — пытался убедить коллег "яблочник" Вишневский.
Тем не менее, поправки в закон о бюджетном процессе не были поддержаны. За проголосовали всего три депутата, воздержался один, против выступили ещё трое. Проект не принят за основу.
Как писал "Деловой Петербург", так называемая "депутатская поправка" — механизм, когда за парламентариями резервировалась определённая сумма, в рамках которой депутаты могли предлагать свои поправки к тратам бюджета. В 2021 году Смольный решил искоренить её как порочную практику.
Одним из самых резонансных уголовных дел, связанных с депутатскими поправками, стало дело экс-депутата Законодательного собрания Петербурга Романа Коваля. Его задержали 30 июля 2020 года и обвинили в получении взятки в особо крупном размере за выделение бюджетных средств в рамках депутатской поправки. По версии следствия, предприниматель Михаил Лихолетов платил Ковалю за помощь при распределении денег через депутатскую поправку к бюджету средств медицинским учреждениям города. Компании Лихолетова поставляли оборудование в эти больницы и поликлиники. При этом заявление на Коваля написал сам Лихолетов. В СК полагают, что с 2018 по 2020 годы Коваль и его помощник Гришин получили от предпринимателя 16,9 млн рублей.
