Главный экономист группы компаний "Тройка Диалог" Евгений Гавриленков, рекомендовавший резко девальвировать рубль (что и случилось), рассказал "Деловому Петербургу", что он думает о действиях Центробанка, почему нам не надо копировать других, и как Америка пойдет по пути Японии.
"ДП": В прошлом году получила широкую известность Ваша рекомендация
совершить резкую девальвацию рубля для блага российской экономики. Девальвация в
итоге и случилась, только не резкая, а плавная. Что Вы думаете о нынешней
курсовой политике Центробанка?
Евгений Гавриленков: Курсовая политика с февраля 2009
года до конца сентября - начала октября была практически идеальной. Центробанк
перестал вмешиваться в курсообразование. Контролируя курс, денежные власти
создают почву для спекуляций, чем провоцируют избыточный приток или отток
капитала, что мы и наблюдали в предыдущие годы.
Далее курс валют стал формироваться с помощью рыночных
механизмов. Центробанк только в отдельные дни совершал валютные интервенции, но
они не формировали тренд. Я считаю, что это идеальный из возможных вариантов
денежной политики.
Читайте также:
Экономика России за год сократилась на 7,9%
И экономика моментально на это отреагировала. Начала расти
от месяца к месяцу. Процентные ставки пошли вниз, увеличилась денежная масса, в
то же время начала снижаться инфляция, причем быстрее, чем денежные власти и
многие аналитики ожидали. В результате инфляция по итогам года составила меньше
10%. А если посмотреть на текущий уровень инфляции, скажем, 6-месячную
скользящую среднюю, мы увидим, что она уже очень низкая, на уровне 5% или
ниже.
Уровень процентных ставок при этом остался достаточно
высоким. То есть денежная политика внезапно стала избыточно жесткой. И произошло
то, что всегда происходит в подобных случаях – в страну потек капитал. С октября
– ноября коммерсанты начали потихонечку занимать на внешних рынках, потому что у
Центробанка стало занимать дороже.
А спрос на деньги увеличивается, потому что экономика начала
расти. И Центробанк, столкнувшись с притоком капитала, не нашел ничего лучшего,
как опять начать накапливать резервы. За осень международные резервы выросли
почти на 10%.
На мой взгляд, Центробанку нужно быть более гибким, и
активнее снижать ставки. Как только он предпринял "внеплановое" снижение 25
ноября, это вкупе с дубайской проблемой (новостью о возможном дефолте фонда Dubai World – Ред.) и
кратковременным оттоком капитала с развивающихся рынков подействовало
оздоравливающе на экономику. Центробанк перестал проводить интервенции и дал
ослабнуть рублю, который, на мой взгляд, чрезмерно укрепился в период
октября-ноября.
Начало декабря, слава Богу, развеяло уверенность спекулянтов
в том, что рубль будет непрерывно укрепляться. Надеюсь, что Центробанк вернется
к более прагматичной политике и будет активно использовать изменение ставок, а
не валютные интервенции.
"ДП": Какую рекомендацию Вы можете дать Центробанку
сейчас?
Евгений Гавриленков: Экономика низкомонетизирована. Многим
странам в 90-е годы рекомендовали режим Currency Board, то есть фиксацию
валютного курса и печатание денег только по мере притока капитала. Денежная
масса в таких условиях бывала примерно равна золотовалютным резервам. Нам никто
не рекомендовал вводить режим Currency Board, мы его никогда официально не
вводили, но де-факто так сложилось.
Если посмотреть на динамику денежной массы и золотовалютных
резервов в России, то это были две синхронно движущиеся кривые. Традиционно
режим Currency Board означает, что власти отказываются от денежной политики. Они
импортируют политику той страны, к валюте которой привязывают курс своей валюты.
Центральный банк в этих условиях не способен определять
динамику денежной массы. Он просто говорит, что будет покупать валюту по тому
или иному курсу, а инвесторы решают, переводить им деньги в страну или не
переводить. Когда повышаются риски и иностранный капитал уходит, Центральному
банку ничего не остается, кроме как сжимать денежную массу.
В нынешних условиях, когда снижается инфляция, и ставки
приходят на более приемлемый уровень, у Центробанка появляется возможность стать
кредитором в последней инстанции и насыщать экономику деньгами не через валютные
интервенции, а через механизм рефинансирования.
"ДП": Ведущие мировые державы в последние месяцы активно насыщали
экономику деньгами через механизм рефинансирования и теперь уже задумываются о
сворачивании таких мер. Удастся ли им верно угадать момент, когда начать такое
сворачивание, чтобы, с одной стороны, не помешать начавшемуся росту, а с другой
– не разогнать инфляцию?
Евгений Гавриленков: Прежде чем ответить на этот вопрос,
хочу повторить, что наш Центробанк не должен копировать политику денежных
властей других стран. Хотя бы потому, что мы видим, к чему это привело. На
встрече G20 в ноябре прошлого года в Вашингтоне было принято решение синхронно
насыщать ликвидностью финансовые системы всех стран.
Что получилось в итоге? В начале года, когда финансовая
система начала более-менее стабилизироваться, денежная масса в США росла со
скоростью 10-11% годовых. В этом росте материализовались все усилия денежных
властей по насыщению системы деньгами, при том, что спрос на деньги существенно
не увеличивался, потому что не росла экономика. То же самое наблюдалось и в
Еврозоне и Великобритании: 7-8% роста денежной массы при не растущей экономике.
В России же чем больше закачивали денег в экономику, тем
больше их теряли. Девальвационные ожидания заставляли население покупать валюту,
и денежная масса в начале года сжималась на 10% в годовом выражении. Мы
копировали денежную политику, но население и другие экономические агенты ведут
себя по-разному. Люди в центре Нью-Йорка или Лондона при наличии свободных
долларов не бегут в обменные пункты и не скупают российские рубли.
До недавних пор Россия была практически единственной страной
"Большой двадцатки" с двузначной инфляцией. Сейчас мы наблюдаем снижение
инфляции, поэтому Центробанку необходимо продолжать снижать ставки, чтобы
нащупать наиболее подходящий уровень, который путем расчетов определить
нельзя.
Что же касается других стран, то у меня ощущение такое, что
большой свободы маневра у США нет. Долг достигает $11 трлн при ВВП $14,3 трлн.
Это означает, что долг США составляет 75% ВВП. Обслуживать его, если экономика
не растет, можно только при низких ставках, иначе долговая проблема усугубится.
Думаю, что Америка в какой-то степени может повторить опыт
Японии 90-х годов, где при похожих симптомах кризиса, когда падали цены на
активы и возникали дисбалансы между активами и обязательствами, денежные власти
5-6 лет просто закачивали деньги в финансовую систему, пытаясь удержать ее на
плаву. С тех пор в Японии нет ни экономического роста, ни инфляции. Вполне
возможно, что-то подобное будет и в США.
Я думаю, что такой механизм, когда капитал из США будет
перетекать в страны типа Индии или ЮАР, где есть рост экономики, а затем
возвращаться с прибылью, может довольно долго работать. В той же Японии
процентные доходы составляют очень существенную часть счета текущих
операций.
"ДП": Это позволит Федеральной резервной системе США сохранять мягкую
денежную политику еще в течение нескольких лет?
Евгений Гавриленков: Да, в принципе, это возможно, хотя я и
не считаю такую политику правильной. Пока в мире сохраняется разница процентных
ставок, капитал будет идти туда, где ставки выше. Когда в Японии ставка была
нулевая, а в США и Еврозоне – от 4% годовых, в Великобритании – 6,5%, японский
капитал тек в эти страны, стимулируя их экономики. Теперь мы можем наблюдать
похожий процесс. Капитал из развитых стран будет перетекать в развивающиеся
рынки.
"ДП": Смогут ли мировые финансовые власти справиться с резким
сокращением кредитования банками реального сектора и потребителей?
Евгений Гавриленков: Справятся, но это займет какое-то
время. Надо иметь в виду, что прежние темпы роста кредитования были искусственно
раздуты. Была достаточно популистская денежная политика в США, когда базовая
ставка в 2003 году опустилась до 1% годовых, и произошло наращивание дефицитов
бюджета и платежного баланса. Затем ставка стала расти, и это способствовало
временному притоку капитала в США и поддерживало на плаву всю финансовую
систему.
Динамика мирового ВВП показывает, что экономика за счет
всеобщего наращивания долга несколько лет росла рекордными темпами до 5% в год.
То, что сейчас кредитование тормозится, - нормальная реакция. Именно это
проходила Япония в начале 90-х годов.
"ДП": Какие у Вас прогнозы по росту российского и мирового ВВП в 2010
году?
Евгений Гавриленков: Российский ВВП в следующем году
достаточно легко вырастет на 5% после той коррекции, которую мы наблюдали в этом
году. Мировая экономика будет расти в пределах 2%.
"ДП": Рост безработицы в России прекратится в 2010 году?
Евгений Гавриленков: Прекратится, потому что демографическая
волна такова, что количество населения в трудоспособном возрасте снижается
сейчас со скоростью полмиллиона человек в год.