Прокуратура Петербурга нашла в деятельности городских мини-отелей огромное множество нарушений. Выяснилось, что к ним причастен комитет по инвестициям и стратегическим проектам Санкт-Петербурга.
Выявлены многочисленные нарушения градостроительного,
жилищного, санитарно–эпидемиологического законодательства, законодательства в
сфере защиты прав потребителей, требований пожарной безопасности, а также
законных прав и интересов граждан.
Что характерно, ни количество проверенных отелей, ни
названия прокуратура не приводит. Нарушения нарушениями, а бизнес бизнесом.
Потребители надлежащим образом не информируются о
наименовании и регистрации юридического лица либо индивидуального
предпринимателя, занимающегося оказанием услуг, перечне основных и
дополнительных услуг, а также их стоимости, сообщает прокуратура Петербурга.
Отсутствует достаточное количество служебных помещений для
персонала, хранения инвентаря, чистящих и моющих средств, белья. Сотрудники
данных предприятий зачастую не имеют личных медицинских книжек и специальной
одежды.
Распространены факты отсутствия или ненадлежащего
обслуживания пожарной сигнализации. Не имеется нормативного количества
огнетушителей, планов эвакуации, средств индивидуальной защиты органов дыхания у
персонала. Проживающих не знакомят с правилами пожарной безопасности.
Только два отеля из проверенных располагались в нежилых
помещениях, остальные — в жилых помещениях с перепланировкой и
переустройством. Согласование на проведение в установленном законом порядке
перепланировки и переустройства получено лишь в одном случае.
В соответствии с требованиями законодательства размещение в
пределах участков жилой застройки объектов общественно–делового назначения,
рассчитанных на прием посетителей, допускается только в случае, если они имеют
обособленные входы для посетителей, подъезды и площадки для парковки
автомобилей.
Во всех проверенных отелях указанные требования
законодательства не выполняются, в результате чего существенным образом
нарушаются как права граждан, проживающих в многоквартирных домах, так и права
постояльцев мини–отелей.
Кроме того, несоблюдение санитарно–эпидемиологических и
противопожарных норм и правил создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью
людям.
По результатам проверки органами прокуратуры
внесено шесть представлений об устранении нарушений действующего
законодательства, в отношении виновных лиц возбуждено 17 дел об административных
правонарушениях, в том числе с одновременным решением вопроса об
административном приостановлении деятельности.
Также в ходе проверки выявлены нарушения требований
действующего законодательства в деятельности комитета по инвестициям и
стратегическим проектам Санкт–Петербурга, на который возложено проведение
государственной политики в сфере развития туризма, гостиничной инфраструктуры,
гостиничного хозяйства города, сообщают в прокуратуре.
Разработанный комитетом порядок реализации проекта по
созданию малых отелей в результате перепланировки (переустройства) жилых и
нежилых помещений противоречил требованиям федерального законодательства, что
приводило в случае его соблюдения к нарушению законных прав и интересов граждан,
проживающих в многоквартирных домах.
По данным фактам вице–губернатору Санкт-Петербурга внесено
представление об устранении нарушений законодательства в указанной сфере,
которое рассмотрено и удовлетворено.
Принимая во внимание, что одной из причин, способствующих
совершению выявленных нарушений, является отсутствие надлежащего
законодательного регулирования деятельности в рассматриваемой сфере,
прокуратурой города в Генеральную прокуратуру Российской Федерации направлены
предложения о внесении изменений в действующее федеральное
законодательство.