Обменники не признали закон о валюте

Вступил в силу федеральный закон «О валютном регулировании». Согласно ему гражданин РФ может поменять валюту на любую сумму без предъявления паспорта. В одном из пунктов обмена валюты корреспонденту "ДП" сделать это не удалось - оператор обменника Петроаэробанка отказался обменять 50 евро на рубли без паспорта.<br><br>Согласно закону «О валютном регулировании и валютном контроле» N 173-Ф от 10 декабря 2003 любой гражданин РФ с 18 июня 2004 года может обменять валюту без паспорта. В законе говорится, что «установление требования об идентификации личности при купле-продаже физическими лицами наличной иностранной валюты и чеков (в том числе дорожных чеков), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами». На практике не во всех пунктах обмена знают о вступившем в силу законе. Оператор обменника Петроаэробанка объяснил, что новые компьютерные программы и новые бланки справок ещё не поступили в пункты обмена, поэтому без документов он валюту поменять не может. В обменнике Югра-банка поменять валюту удалось без предъявления документов.<br><br><b>Центробанк подменил закон инструкцией</b><br><br>Исполнение вступившего в силу закона затрудняется еще и тем, что закон «О валютном регулировании» противоречит другим нормативным актам.<br><br>В Центробанке корреспонденту «ДП» сообщили, что согласно закону «О противодействии легализации доходов, полученных преступным путём», агент валютного контроля имеет полное право попросить клиента предъявить документ, удостоверяющий личность.<br><br>В противоречие с новым законом вступает также и новая инструкция ЦБ № 113-И, которая тоже вступает в силу 17 июня 2004 года. Она предписывает обязательную идентификацию личности на обменных пунктах. <br>Правда, список документов, удостоверяющих личность, теперь расширен: клиентов обменников обслужат по предъявлению любого из 13 документов, указанных в инструкции, например, по водительским правам. Ольга Александровна Кузьмина, начальник отдела валютных операций ВебИнвест Банка, подтвердила, что идентификация личности совершающего операцию будет производиться по-прежнему.<br> «Обменные операции на суммы до 600 тыс. рублей будут проводиться без требования паспорта, но по предъявлению других документов, перечень которых определён в инструкции ЦБ РФ. При суммах свыше 600 тыс. мы будем требовать паспорт, на что мы имеем право по закону «О противодействии легализации доходов, полученных преступным путём». По сравнению с прошлым порядком обмена валюты не изменится практически ничего», - рассказала она.<br>Несогласованность нормативных актов, однако, банкиров не радует.<br>«Противоречие федерального закона и инструкции ЦБ принесло нам много неприятностей. Было огромное количество запросов от клиентов, и нам приходилось отсылать их к ЦБ или пытаться самим разъяснить, что мы руководствуемся в первую очередь прямыми инструкциями», - заявил Игорь Кузнецов, начальник отдела обменных пунктов и кассовых операций Петроаэробанка,<br><br><b>Справки только клиенту</b><br><br>Инструкция ЦБ № 113-И предполагает отмену стандартных справок при совершении операции. Теперь каждый банк при обменной операции будет обязан выдавать справку своего личного образца. И если раньше такая справка должна была появляться в двух экземплярах и один оставался в банке, то теперь она будет существовать в единственном - только для клиента.<br><br><b>Есть мнение</b><br><br><u>Игорь Алексеевич Кузнецов, начальник отдела обменных пунктов и кассовых операций ПетроАэро Банка:</u><br> «Для меня не ясна эта несогласованность на высоком уровне (между законом и инструкцией – прим. ДП). Непонятно, почему они не смогли договориться. Ещё я не представляю, как банки будут работать с разными справками. Каждому банку придётся устанавливать свою форму этих бумаг, а это дополнительные трудности». <br><br><u>Алексей Анатольевич Романов, начальник отдела по работе с обменными пунктами Энергомашбанка:</u> «Закон законом, а у нас есть инструкция ЦБ № 113-И, которая так же вступает в силу 18 июня. Ничего абсолютно она не изменит. Документы будем запрашивать так же. Бумаг станет немного меньше. Что касается справки строгой отчётности, то в каком-то виде она останется, только теперь вместо стандартных бланков, у нас будут простые квитанции. Даже на бумаге сэкономить не сумеем. Что ещё? Реестров станет меньше. Раньше были реестры покупки и продажи, сейчас будет один общий». В Промышленно-строительном банке вообще отказались от комментариев. Иван Байлюк‚ начальник управления связей с общественностью и рекламы ответил следующее: «Ничего хорошего сказать по поводу закона мы не можем, но будем соблюдать». <div align="right"><b>Иван Стрелкин</b>, dp.ru, 18 июня 2004 года</div>