В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий создание саморегулирования в области управления недвижимостью. Он призван повысить качество управления недвижимостью и создать систему ответственности управляющих компаний.
Проект федерального закона "О регулировании деятельности по
управлению многоквартирными домами" внесли в Госдуму депутаты от "Единой России"
Виктор Плескачевский и
Мартин Шаккум. Первое
чтение назначено на 9 октября.
Необходимость такого закона связана с тем, что
Градостроительный кодекс распространяется только на такие этапы "жизни" здания,
как изыскание, проектирование, строительство, ремонт и снос, и не затрагивает
этап эксплуатации, утверждают авторы законопроекта.
"В тексте закона предусмотрено создание саморегулируемых
организаций управляющих многоквартирными домами и формирование ответственности
их членов за счет создания компенсационных фондов. Необходимость такого закона
подтверждается и тем, что в России под управлением находится около 220 млн м2
жилья, а это около 17-18% жилого фонда", — рассказал председатель комитета по
собственности Госдумы Виктор Плескачевский.
Деятельность СРО управляющих организаций будет
регулироваться в том числе законом "О саморегулируемых организациях". Кроме
того, законопроект предусматривает создание национального объединения СРО
управляющих организаций.
Саморегулируемой организацией (СРО) в этой области
признается некоммерческое объединение юридических лиц и (или) индивидуальных
предпринимателей, которые занимаются управлением недвижимостью. В одной СРО
должно быть не менее 100 членов, при этом управляющая организация может являться
членом только одной СРО. Минимальный размер взноса в компенсационный фонд
составит 100 тыс. рублей. Следовательно, КФ одной СРО будет объемом не менее 10
млн рублей.
"В нашей стране жилье не воспринимается как нечто
функционально ориентированное, например, как залоговый инструмент. Люди
воспринимают жилье исключительно как место, где нужно жить", — сказал директор
департамента регулирования градостроительной деятельности Минрегиона Илья
Пономарев. По его мнению, законопроект, возможно, изменит эту ситуацию.
Любопытно, что в случае если член СРО в результате своей
деятельности нанес кому-либо вред, выплата денег из КФ будет обязательной даже
после исключения управляющей организации из СРО. А восстановление средств КФ
будет производиться в том числе за счет такой управляющей организации, ранее
исключенной из СРО.
Законопроект предусматривает внесение поправок в Жилищный
кодекс РФ. В частности, товарищества собственников жилья, жилищные и
жилищно-строительные кооперативы будут обязаны обеспечить свободный доступ к
информации о своей финансово-хозяйственной деятельности. В том числе о
выполняемых работах и оказываемых услугах, о порядке формирования и размере
платы за эти работы и услуги.
Кроме того, предусмотрено формирование отраслевых стандартов
качества для управляющих организаций и создание национального объединения СРО
управляющих многоквартирными домами. В нем должны будут состоять не менее
половины СРО управляющих организаций России.
