Правительство Ленобласти подвело итоги исполнения бюджета за 9 месяцев. На этот раз главными врагами бюджета объявлены муниципалы, которые недобирают налоги на вверенной им территории.
Год назад губернатор Ленобласти
Валерий Сердюков ополчился
на застройщиков: они не регистрировали сданные объекты и оставляли без налогов
областную казну. На этот раз главу региона больше беспокоили доходы жителей.
Первая вспышка губернаторского гнева последовала, когда
комитет финансов доложил о снижении расходов населения на продукты питания по
сравнению с прошлым годом. "По статистике, населения в области больше, чем в
прошлом году, а покупают почему-то меньше, — недоумевал Сердюков. — У населения
денег больше, чем в прошлом году. Я сомневаюсь, что все стали такие стройные,
стали меньше покупать продуктов".
Он предположил, что народ либо ездит за продуктами в
Петербург, что делать совершенно не обязательно, либо неправа статистика и надо
помочь ей "стать правильной".
На первый взгляд, с доходами в 2010 году все обстояло неплохо. За 9
месяцев в областной бюджет было перечислено 38,5 млрд рублей, что на 20% больше,
чем за 9 месяцев прошлого года. Поступления от налоговых и неналоговых доходов
(31 млрд рублей) и вообще превысили прошлогодний показатель на 25%. Однако
соотношение двух главных бюджетообразующих налогов: на прибыль и на доходы
физических лиц (НДФЛ) по сравнению с прошлым годом изменились.
Читайте также:
Ленобласть увеличила внешнеторговый оборот на треть
Если за аналогичный период 2009 года поступления от них были
примерно одинаковыми (9,4 и 7,5 млрд рублей соответственно), то сейчас налог на
прибыль превысил НДФЛ почти вдвое (14 и 7,8 млрд рублей). При этом, по данным
областного комитета финансов, в два и более раза возросли поступления налога от
филиала концерна Росэнергоатом "Ленинградская АЭС", ООО ПО
"Киришинефтеоргсинтез", ООО "Нокиан Шина", ОАО "РЖД" и ОАО "Ленэнерго". А
крупнейший плательщик Ленобласти ЗАО "Филип Моррис Ижора"
превысил уровень прошлогодних платежей в областной бюджет на 12,7%, и доля его
платежей в общем объеме поступившего налога на прибыль составила около
22,2%.
Кроме того, за анализируемый период от ЗАО "Интернешнл Пейпер",
ООО "Хенкель Рус", Санкт-Петербургского банка Сбербанка России, ОАО
"Высоцк-Лукойл 2", филиала ОАО "Силовые машины" в
областной бюджет поступило налога на прибыль в сумме более 1 млрд рублей.
Сбор доходов с населения Валерия Сердюкова явно не устроил.
Для начала он поинтересовался размером недоимок в муниципальных образованиях.
Услышав, что в Бокситогорском районе он составляет 54 млн рублей, в Приозерском
— 80, а в Лужском — 86, областной губернатор разразился перед главами пламенной
речью, суть которой сводилась к тому, что надо или собирать налоги или
самораспуститься. "Пусть все работники местных администраций ходят пешком и
собирают налоги", — бушевал он. — Это ваши люди, ваши предприятия, ваша
земля".
Финансовый вице-губернатор Дмитрий Кирин получил указание до
ликвидации недоимок никого из глав районных администраций не принимать и их
просьбы о выделении субсидий не рассматривать.
Впрочем, кое-какую помощь областной губернатор муниципалам
все же пообещал. Во-первых, он намерен на федеральном уровне добиться отмены
бесплатного выделения земли под размещение атомных электростанций (что должно
спасти бюджет Соснового Бора).
Кроме того, Валерий Сердюков намерен обратиться в
прокуратуру с ходатайством о возбуждении уголовных дел против организаций,
которые удержали со своих работников НДФЛ, но не перечислили его в бюджет. Таких
в Ленобласти оказалось почти 3 тысячи, губернатор Ленобласти
квалифицировал их действия как воровство.
